近年来,邵阳县坚持把发展壮大村级集体经济作为提升农村基层党组织组织力、推动乡村振兴的“牛鼻子”工程,全面推进建公司、聘经理、汇资源,投入真金白银,着力推动集体经济发展壮大。
国企搭台,成立村级公司
积极推动各村(社区)集体经济组织分别与县城发集团下属公司资兴路桥深度合作,共同注册成立村级振裕三农服务有限公司(以下简称“村公司”)。村公司由各村(社区)党组织负责人按程序担任法人代表,推行村社分账,相关重大事项全部履行“四议两公开”程序。村公司经营范围涵盖建筑劳务分包、建设工程施工,农产品的生产、销售、加工、运输、贮藏及其他相关服务等方方面面,凡是属于村集体的资源、资金、资产,都可以通过公司化运营实现效益最大化。为充分利用县城发集团的优势条件及资兴路桥的运营资质,村公司由资兴路桥持股51%实现控股,相关利润分红按程序自行约定,进一步加强县城发集团对村公司的支持、指导和管理,为村公司市场化运营开辟长远道路。
人才护航,选聘职业经理
为确保村公司良好有序运行,县委创新打造湖南省农业经理人培训(邵阳)示范基地,择优对村公司负责人进行专业化培养,县城发集团统一选聘10名区域职业经理到各村指导村公司开展工作。职业经理人由县城发集团统一培训、管理,长期驻点各村(社区),各乡镇场参与职业经理人绩效考核。职业经理不参与村公司分红,相关薪酬待遇由县城发集团保障。职业经理的选聘,让各村迅速启动了200万以内小型工程承接、农产品购销等具体项目,有效解决了发展村集体经济专业型人才短缺的问题。
资源汇聚,实现多向发展
2022年以来,县委县政府推出发展壮大集体经济10条对策,全面推行“一村一策”,投入500万元村公司专项扶持资金,在育强油茶、烤烟等既有优势产业的同时,依托村公司汇聚各方资源、因村制宜发展特色产业,全力推进多元化发展。如塘田市镇三清村振裕三农公司通过市场调研后,引入芷江炎凰山鸡项目。这种山鸡相对于其他品种的鸡,具有产蛋日龄短、产蛋周期长、产品品质好、销售有保障的优秀特点。除去相关成本,按照每个村养殖1000羽的规模计算,预计每年可以为集体经济创造收入13万元,目前已在全县8个村进行推广。蔡桥乡福林村打造的“福林香柚”,是在湖南省农科院专家团队多年来精心指导打造的标准化种苗选优、嫁接、繁育、改良的适宜当地生长的蜜柚变异新品系,具有投入小、产量大、产品竞争力好等特点。目前,蔡桥乡现已种栽面积10000余亩。其中福林村5000亩,其余村采取“农户+村公司”模式合计种植香柚5000亩,预计蔡桥乡现有福林香柚投产之后,全乡的村集体经济年收入将增加300万元以上。塘渡口镇楠木村振裕三农公司组建了劳务施工队,上半年承接本村的美丽庭院建设项目,实现经营性收入3万余元。目前,全县所有村(社区)均成立村公司并正式运行,60%以上的村公司组建了劳务施工队进行项目承接,预计相关项目和产业运行成熟后,可促进村均集体经济收入增长5万元以上。