华容县将村（居）民代表常态化联系服务群众工作作为落实党的二十大精神具体实践，充分运用“全链式”模式，实现村（居）民代表常态化联系服务群众“零距离”，有效激活了基层社会治理神经末梢，构建基层事项共治共建共享新格局。

一、建强组织链，上下联动“一股绳 ”。以“六到网格六兴乡村”“五个到户”为切入点，按照“家家代表联户、户户见代表”的要求，通过村、社区党总支（党支部）—自然村（社区）—村组（楼栋）—村（居）民代表—群众五级联动服务机制，将村（社区）“两委”成员、后备干部、小组长、村医等对象纳入村（居）民代表队伍，不断健全网格管理架构，壮大村（居）民代表力量。结合党支部学习日、党员大会、“安全风险大排查、缤纷祥和迎新春”主题党日活动等组织生活制度，把村（居）民代表常态化联系服务群众工作落实成经常性研究事项，有效杜绝“只包不联”的现象发生。治河渡镇充分利用“村村响”广播、屋场会等方式，积极宣传“远亲不如近邻”“村里人都是屋里人”等理念，形成“村（居）民代表是荣誉不是压力，是邻里共同赋予的权利不是强制性义务”的正确认识，营造了良好的工作氛围。

二、严把推选链，层层选拔“一盘棋”。按照“就近就便、双向自愿、分类联户”的原则，面向村（社区）两委干部、村组长、退役军人、物业人员、网格员、楼栋长及城市志愿者等群体，采取“一调研两推荐三确定”的方式择优选择联户代表。村（社区）“两委”通过前期全覆盖走访调研，熟悉掌握辖区底数，结合群众推荐、自我推荐，经片小组、村（社区）“两委”、乡镇党委三方确定且公示期满无异议后，确定为村（居）民代表。目前，全县203个村（社区）共推选村（居）民代表9543名，其中党员代表4266名。北景港镇以种养单元、务工单元、困难单元、留守单元四类单元为主线，精准推选村（居）民代表，做到了以事择人、人岗相适、用其所长。

三、提升服务链，联系群众“一条心”。线上线下走一走，通过电话、微信群、视频连线等方式常态化走访69666户，协调解决为民服务事项40755件，实现了“群众点单、村（居）民代表接单”，确保了民情反馈不掉线，意见收集不打烊。房前屋后看一看，发动村（居）民代表在防事故、保平安、促稳定工作中站前排、做表率，常态化排查用电用气、森林防火等安全隐患，详细了解联户对象农事生产情况，及时调处化解邻里矛盾纠纷1740件。左邻右舍听一听，把“村民事”当成“自家事”，采取网格会、民情恳谈会、围炉夜话等方式，组织村（居）民代表广泛收集社情民意2773件，真切做好群众思想引导、人文关怀和情绪疏解。生产生活问一问，围绕产业发展、教育、住房医疗保障等方面，制定发放惠民政策口袋书17000余本，让群众应享尽享各项惠民政策，解决了群众“急难愁盼”的问题。以“2023年春风行动暨就业援助月”专项服务活动为载体，统一制作了34家企业2000余个岗位的招工海报，走村入户询问就业需求，集中帮扶农民工、就业困难人员等劳动者就业创业。群策群力帮一帮，结合新阶段疫情防控工作要求，重点摸清老年人、孤寡老人和儿童等重点人员的健康状况，通过农事互帮、送医送药和药品互助共享等服务，建立了邻里互助工作机制。扎实开展特困群体防疫“贴心守护”行动、元旦春节走访慰问等活动，累计发放慰问金30万元，医用防护口罩2万余只，布洛芬等药品140盒，惠及对象5177名。

四、强化管理链，齐抓共管“一把尺”。建立培训机制，组织4420名村（居）民代表开展了履职能力业务培训，将村（居）民代表培训纳入乡村基层干部培训总体规划，每年至少举办1次示范培训活动，切实提升了村（居）民代表队伍履职能力。建立反馈机制，县级每半年进行一次讲评，通报工作中存在的难点、堵点问题。乡镇每季度召开一次工作交流座谈会，相互交流工作中典型经验和做法。村（社区）党组织每月召开1次民情分析会，实行收集民情民意，小困难向村（社区）反馈，一般问题向乡镇反馈，较难解决的重大问题向相关部门或县领导小组办公室反馈，做到办理一起销号一起，确保民生问题得到妥善解决。建立动态调整机制，对有违法违纪行为、群众中评价较低、不胜任不称职等难以正常履职的村（居）民代表及时教育引导，要求主动辞职或依程序及时调整更换。营造了能者上、庸者下、劣者汰的选人用人环境，形成干事创业的浓厚氛围。

五、构建激励链，干事创业“一股劲”。积极构建高质高效的基层治理反应体系，持续动态跟踪村（居）民代表履职情况，建立实绩考核台账。对表现优秀、年富力强、群众满意度高的村（居）民代表，统筹考虑村“两委”队伍建设情况，优先纳入村级后备力量和村（社区）“两委”成员培养，优先提名推荐为“两代表一委员”。非党员的村（居）民代表，作为入党积极分子重点培养对象，优先纳入党员发展计划。对优秀村（居）民代表个性化需求，采取适当方式有针对性地开展技能培训、创业培训，增强其创业带富的能力。万庾镇通过采取积分制管理办法，对村（居）民代表工作业绩进行量化积分，通过积分兑换村级供销社商品，不断营造村（居）民代表“比学赶超”的工作氛围，确保了工作随时“在线”， 状态一直“满格”。