2022年以来，临澧县以强化村（居）民代表履职服务能力为手段，坚持组织下延、力量下沉、资源下移，选出一批人、联系一片人，实现户户见代表、事事有人管，构建乡村治理新格局。

坚持将村（居）民代表常态化联系服务群众工作纳入全县乡镇（街道）党（工）委“责任田”，同部署、同研究。

统一思想，主动谋划。第一时间以县委常委会形式专题汇报、专题研究，对推选代表、联系服务等方面工作进行有序安排、有效部署，方向明确、步履有痕。县委组织部联合县民政局下发《临澧县开展村（居）民代表常态化联系服务群众工作实施方案（试行）》，统筹协调、一体推进。

统一行动，立说立行。出实招、举实措，县委组织部牵头抓总、相关职能部门协调配合，制定“时间表”，统筹4个阶段不同阶段工作重点；画出“路线图”，就理清工作体系、建强代表队伍、明确联户任务、构建工作机制等4项工作重点部署，再细化再优化；下发“任务书”，多次专班专人专程下乡入村进户调研，在一线发现、反馈问题、跟踪问效。

统一保障、立足长远。坚持任务适中、层级完整、力所能及原则，适量下派任务，确保代表轻装上阵、得心应手。对当选的村（居）民代表依法依规备案、发放代表证书、张贴代表标识，给予满满“仪式感”。对年富力强、表现突出的村（居）民代表纳入村（社区）后备干部管理，对不是党员的，作为入党积极分子重点培养。探索建立村（居）民代表履职积分管理制度，开展优秀村（居）民代表评选活动，对表现优秀、群众满意度高的村（居）民代表予以表彰奖励，并运用县级媒体平台广泛推介宣传，焕发创先争优澎湃热情。

把选好村（居）民代表作为乡村治理的重要基础，择优选出一批精干力量下沉乡村，以点上突破带动面上提升。

精准甄别。采取分级分类、自下而上的方式，以村（社区）为单位，对现有村（居）民代表人数、年龄、学历以及是否有帮带能力等信息进行全面摸底并逐一甄别，确保底子清、情况明，台账在手、一目了然。目前，下沉深入或就地转化村（居）民小组长、致富带头人、楼栋长、志愿者、网格员等精干力量为村（居）民代表10723人次，党员代表比例达60%。

精心培养。制定年度培训计划，确保每名村（居）民代表每年至少接受1次以上学习培训，提高村（居）民代表联系服务群众能力。建立履职评议机制，村（居）民代表对推选其当选的村（居）民和所在村（社区）“两委”报告年度履职情况，用述职评议结果倒推代表履职服务水平提升。

精细管理。建立动态管理机制，对不胜任不称职的、长期在外务工经商难以正常履职的、因违纪违法等不适宜继续担任代表的，依法调整，并及时组织补选。去年以来，已劝退或责令主动辞职或依法停止126名涉及“七不得”情形的村（居）民代表职务，坚决维护了队伍的纯洁性。

最大限度发挥村（居）民代表在了解民情、反映民意、集中民智等方面的独特优势，确保民生围着民声转，代表围着服务干。

面对面联系。按照“人员相熟、血缘相亲、地缘相邻、双向选择”的原则，实现11个乡镇（街道）160个村（社区）10723名村（居）民代表与全县12.17万户村（居）民联系，做到乡不落村、村不落组、组不落户、户不落人，代表全部联、群众全覆盖。搭建起“村-组-包户责任人”的三级信息发布和交流平台，目前，全县村（居）民代表上门走访2.3万余次，微信、电话联系5万余次，联系服务群众更加紧密。

心连心交流。由下而上，逐一研判、逐个解决，村（社区）党组织每周召开1次民情碰头会，梳理形成“民情台账”，对收集的社情民意能及时解决的，及时协调解决问题，不能解决的，上报乡镇（街道），乡镇（街道）党（工）委每月召开1次民情分析会，分析研判民情民意，帮助解决村（社区）无力解决的突出问题。截至目前，收集民情民意120余条，均已得到妥善解决。

实打实办事。协助村（社区）“两委”在网格内开展乡村振兴、疫情防控、社会治理等重点工作，1145名村（居）民代表自发组成志愿服务小组170余支，自愿参与村（社区）森林防灭火、人居环境整治、矛盾纠纷调解等志愿活动6932次。9000余名村（居）民代表入户走访，为农村地区老年人发放“防疫健康服务包”8.1万份，助力疫情防控工作在新阶段打开新局面。