2022年，湖南省常德市汉寿县全面开展干部公众形象测评活动，将测评工作由过去的“封闭式”变为“开放式”。社会各界参与进来，为干部“精准画像”，全县干部工作作风有了新提升。

群众参与，为干部“画像”

谈起汉寿县创新干部评价机制的初衷，汉寿县委统战部常务副部长张建军说，传统的“德能勤纪廉”考核是一种封闭性质的“规定动作”，且主要针对领导干部。一般干部表现如何无从知晓。而且，过去考核的结果大多“内部掌握”，缺乏群众参与。针对此，汉寿县将被测评对象由过去的“班子成员”扩大到一般干部和公职人员，并将测评权从各单位职工扩展到社会公众，再用“实干型”“闲谈型”“躺平型”“捣蛋型”这四种类型为干部“精准画像”。目前，测评范围包括了县直各单位、各乡镇（街道）、各大公立医院、学校等所属干部职工7254名，其中公务员2386名、事业编干部4868名。

张建军介绍，自2022年5月9日以来，全县共测评选出“实干型”干部345名、“闲谈型”干部5名、“捣蛋型”干部6名、“躺平型”干部62名。目前，县委组织部、县纪委县监委已对73名“闲谈型”“躺平型”“捣蛋型”干部进行了谈话提醒，并下发了限期整改通知书。整改不合格或确不胜任现职的干部，将被调整岗位。

让干部更清楚认识自己

“过去，测评指标评价等次只分为好、较好、一般和较差，没有突出被测评对象的个性，也缺乏实例支撑，所以我们设置了四种类型，精准测评。”谈及为干部“画像”的初衷，汉寿县委书记周功表说。

汉寿县某部门一位领导干部在过去的考核体系中从未不合格，这次却被测评为“躺平型”干部。“一开始很不服气，很委屈，但认真反思后发现，自己需要改正的地方确实很多。”他坦言，过去往往是“等着事情找自己、从不主动找事情”，上级交办的任务、群众找上门的事情能及时完成，但从不积极主动“找事做”。“这给我敲响了警钟，督促自己改变工作作风和态度。”

“投票既来自同事，也来自服务对象和普通群众，说服力和准确性就非常高了。”张建军介绍，这样的测评帮助干部们更加清楚地认识到自己的优缺点，进而找准改进方向，及时整改自身问题。对单位和组织来说，测评结果是干部选拔任用、职级晋升的重要依据，能够有效解决过去靠资历、靠年龄就获得提拔的问题，不仅杜绝干部等、靠、要的思想，也确保职级晋升、提拔任用的公平性、精准性。

提升社会治理效能

据了解，汉寿县还开展企业形象测评，在遵纪守法、诚信经营、社会责任等方面，对全县九大类610家企业及法人代表进行综合测评。完善的非公有制经济数据库建立起来，为企业的信用、信誉、资质评定等提供依据。

“比如我们对金融机构和地产行业的测评，就侧重于信贷投放、工程质量、农民工工资等方面。”汉寿县工商联副主席代岳轩介绍。

“让公职人员更好地服务群众和企业，让企业更好地推动经济发展，汉寿县政治风气和社会风气有了明显提升。”周功表说，给干部“画像”，形成求实、务实、踏实、老实的工作作风，激发干部干事创业的活力；测评企业则促进全县各行业的良性竞争。

在创新评价机制的基础上，2022年汉寿全县28名政府组成部门“一把手”和100名涉企科（股）室负责人在汉寿电视台公开向社会作出优化营商环境的承诺，接受社会监督。县委、县政府每半月组织企业和相关职能部门开展早餐恳谈会，面对面交流，2022年共召开9次恳谈会，企业提出的234个问题得以逐一解决。