蔡市镇零东圩村位于永州市中心城区冷水滩区西南部12公里处,村域面积6.3平方公里,其中耕地面积1860亩,旱地面积900亩,林地9000余亩。全村共有18个村民小组575户1922人,其中党员56人。
近年来,该村坚持党建引领,以土地流转为依托,不断壮大现代农业产业,利用山水田园资源开发乡村旅游,促进农旅融合发展,让土地生金,村庄变美,村民得利,村集体经济实现从无到有,从有到强,产业、环境实现了大发展、大迭变,先后获得永州市美丽乡村建设示范村、湖南省脱贫攻坚先进集体和省级美丽乡村示范村等荣誉。
一、“三变”改革,盘活土地资源
零东圩村山多地少,2015年以前一直没有村集体产业,到处见到的是荒山秃岭。近年来,该村大力推进土地流转和“三变”改革,因地制宜发展生态种植业,不让一块地闲着,土地资源得到了充分利用。该村建立了“企业+合作社+基地+农户”发展模式,以村集体合作社为平台,成立土地流转服务站,提前将农户的土地预流转,再实行净地招商,一有产业进驻,流转协议就可激活生效,大大提升了产业落户机率和投产效率。2022年该村累计流转土地近9000余亩,先后引进了四家公司,建成了3000亩柑橘、3000亩槐米、1000亩青桃基地和1000亩仙女湖旅游休闲区的现代农业产业园。同时采取入股分红方式,发动村民集中闲置土地折合入股,另建成5个村级集体产业,即70亩中秋脆枣、60亩瑶山脆柑、300亩日本蜜桃、30亩绿化苗木、60KW的光伏发电站。
二、“示范”带动,做强现代农业
“四季香”生态农场是该村推进农村“三变”改革的第一个项目,也是实现农民、集体、企业和整个环境改善四赢的一个示范基地。该基地2017年开工建设,开发种植爱媛系列、黄金贡柚、沃柑等柑橘新品种,按照“基地景观化、栽培设施化、管理智能化、产品有机化”的定位要求和一二三产业融合发展的理念,以基地良好的农业资源、优美的自然资源为依托,发展休闲采摘、观赏体验、科普教育等休闲观光农业。同时利用互联网大数据现代信息技术,率先进行智能化升级改造,将农场建设成永州市示范性现代有机“共享农场”,实现年产值5000万元,解决附近村100余名贫困户劳动力季节性就业。这个项目的见效,直接带动本村百果园、中药材黄栀子等其他农业项目流转土地近5000亩。到2022年底,该村万亩现代农业产业园已基本成形。
三、“创客”联盟,赋能农旅融合
近年来,该村积极探索发展村级集体经济的新路子,在发展生态特色种植,完善基础设施建设,推进人居环境整治和美丽乡村建设的基础上,顺应网络时代新趋势,借助“新三农”创客联盟平台,积极推进农旅融合发展。主要做法是,邀约永州市本地网红达人来村里取景拍摄,创作“新农人、新农村、新农业”抖音短视频,通过提取该村的“三农”网红要素,加大该村山水风光和特色农产品的宣传推介力度,吸引四面八方来宾到村里打卡郊游、休闲、采摘、体验等,发展观光旅游,开发了仙女湖旅游区,并通过“电商直播带货”等新模式应用,带动农产品的产、供、销,使该村的人文、山水和产业蜕变流量,流量再变现,打造集农文旅于一体的特色产业链,形成了“乡村旅游+休闲农业”相辅相成的良好发展格局。
四、“村企”联动,实现互利共赢
该村通过推进股份合作利益联结,实现企业增效、村集体经济增收和村民致富的互利共赢。一方面,村里以150元每亩的山地出租给老板,同时以水、电、路、房等基础设施入股,按照30元/亩的标准固定分红,群众在原来荒地没有收入的情况下,每年土地租金收入共45万元,村集体入股每年固定分红收入9万元;另一方面,村集体、农户与企业签订劳务用工三方协议,保底解决本村每月100个劳动用工,每个劳动用工每天保底工资80元,每年保底用工收入共9.6万元。村民不仅以土地入股可参与分红,还可参与就业领工资,持续增收有保障,实现了村民在家有分红、门口有事做,村集体有收入、办事不愁钱的目标。据统计,该村2022年集体资产发展壮大到320万元,村集体收入已超过30万元。(永州市冷水滩区蔡市镇 唐晓剑)