近年来,泸溪县着力推进村干部队伍建设,从选配、管理、培育和激励四个方面入手,破解村干部“不愿干、不会干、干不好、干不长”的问题,提振干事创业精气神,为乡村振兴提供坚强的组织人才保障。
一、坚持多渠道“选”,坚定村干部“想干事”的定力。结合乡村振兴新形势、新要求,采取“公开选举+人才引进”方式,充实村“两委”干部和后备干部人才库,重点将村干部职业优势、未来前景和待遇政策宣传清楚。严格选拔标准,坚持“选优、配齐、训强、严管”并重,持续加强换届后村级班子建设,及时补齐村支“两委”27人,动态调整村级党组织书记10人。大力实施后备干部队伍建设,注重从返乡创业人才、本地致富能人、退伍军人、大学毕业生等群体中招录引进后备干部。共招录引进村后备干部20名,其中大专以上学历15名,实现村干部队伍平均年龄下降、学历层次上升、结构优化提升。
二、坚持多形式“育”,增强村干部“善干事”的能力。大力实施村干部能力提升工程,依托县委党校,常态化举办岗前培训、专题培训、分类培训等多形式培训班,分期分批对村“两委”干部实施培训。聚焦党的创新理论、基层党的建设、特色产业发展、乡村治理、依法履职、服务群众等内容,开展党的二十大精神学习培训班、乡村振兴主题培训班,对全县新一届147名村(社区)党组织书记、724名“两委”成员全覆盖集中轮训,进一步提升了村干部的综合能力。采取“集中讲学、观摩见学、网络研学、外派修学”等方式,扎实开展村级党组织书记大培训、大练兵、大比武,先后举办为期5天村(社区)党组织书记培训班,选派19名村党组织书记参加省、州专题培训,开展了4次乡村振兴走村观摩、擂台比武,开阔工作思路和方法,提升抓党建促乡村振兴能力;落实专职化管理办法,实行“以村排名定类别、个人实绩定等次”考核制度,村级班子政治素养和履职能力进一步提升。
三、坚持多举措“管”,提升村干部“会干事”的效力。全面落实备案管理制度,出台《泸溪县村(社区)干部管理办法》,制定村(社区)党组织书记“责任清单”、“履职要点”,压实村(社区)党组织书记抓农村基层党建责任。认真贯彻落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度,进一步加强村(社区)党组织书记管理,严格落实村干部轮流值班坐班和按时召开月例会制度,促进村干部不断成长成熟。建立完善日常工作督导机制。由县委组织部牵头,县纪委、县农业农村局、县乡村振兴局等多部门联合,采取不定时、不定人、不定期的方式,随机到村督查重点工作完成情况及村干部在岗情况,并将督查结果在干部大会上进行通报,切实提高村干部履职尽责的思想认识,确保村干部管得住、干得好。
四、坚持多元化“激”,激发村干部“干成事”的动力。严格执行绩效考核管理办法,推行“基本报酬+年度绩效+集体经济发展奖励+学历工资”村干部报酬体系,健全完善村干部基本报酬正常增长机制。村(社区)书记人均工资达4.5万元每年、村主任达3.2万元每年、其他村主干达2.8万年每年。推行村干部学历工资制度,按全日制专科500元/月、本科1000元/月、硕士2000元/月、博士3000元/月落实学历工资,切实解决后顾之忧。每年拿出当年度集体经济纯收益的20%用于奖励发展壮大集体经济成效明显的村(社区)或村干部,去年共表彰先进村(社区)18个,拟表彰先进个人20人,其中村党组织书记14名。积极选树优秀典型,推荐4名实绩突出的村党组织书记担任县级以上“两代表一委员”,23名村干部获得县级以上个人荣誉表彰。注重学历和能力提升,深入开展“一村一大”工程,培养农民大学生300多名,鼓励村干部参加自学考试提升学历,学费个人承担部分不超过20%。(中共泸溪县委组织部 张建辉)