涟源市坚持把加强基层组织建设、激发党员作用作为铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举，抓源头、强发动、重整治、促整改，推动基层组织建设与扫黑除恶斗争互促互进，推动常态化扫黑除恶斗争不断深入。

全面建强组织，充分发挥其战斗堡垒作用。选优配强村级“两委”班子。把政治标准放在首位，大力选拔政治素质高、服务本领强、担当意识好的人选进入村“两委”班子，特别是选优配强村级党组织书记；严格人选把关，2021年村级“两委”换届中，共对4794名候选人资格严格进行了“十六部门联审”，取消候选人资格23人，坚决杜绝了有涉黑涉恶情形的人员混入到“两委”班子队伍。强化对村社区干部的监督管理和考核激励。建立村级党组织书记个人档案和实绩档案，开展村（社区）党组织书记政治建设考察和“两委”成员履职能力分析研判，对不称职的村级“两委”成员启动问责调整机制，着力打造一支敢于面对歪风邪气，同“村霸”、涉黑涉恶人员进行坚决斗争的带头人骨干队伍。深入开展基层党组织整建行动。创新开展基层党组织整建提质“百日攻坚”行动，持续深入排查软弱涣散基层党组织，严格按照“六个一”工作要求扎实开展整顿提升工作，全市基层党组织的凝聚力组织力战斗力整体提升。健全网格党组织。全面落实“一切工作到支部”,把党组织建立 在最小管理单元，全市共调整设立网格党总支272个，网格党支部817个，网格党小组1821个，使党的工作和组织全覆盖，全面加强党对常态化扫黑除恶斗争工作的领导。

全面发动党员，充分发挥其先锋模范作用。组织全市党员签署扫黑除恶斗争承诺书，利用主题党日、党员志愿者服务等活动，组织党员集中学习各级关于常态化扫黑除恶斗争的最新要求，把党员干部的思想和行动统一到中央到地方各级关于扫黑除恶工作的决策部署上来。开展市直单位党员进社区“喜迎二十大，万人大巡逻”志愿服务活动（各乡镇参照执行），组织全市73个市直单位3898名在职党员到社区报到开展巡逻活动，同时开展扫黑除恶斗争宣传和线索排查,带动社区网格员、志愿者等社会力量参与到社会面管控中来，有效预防和震慑各类违法犯罪活动，推动形成齐抓共管、群防群治的社会面管控新局面。

全面组织群众，充分发动其积极主动参与。充分发挥基层党组织组织群众、宣传群众、发动群众的作用，持续深入推进“大宣传”行动，充分利用“屋场会”、党建工作微信群等，通过普法讲座、有奖问答等群众喜闻乐见的方式全方位开展宣传，让扫黑除恶斗争知识宣传深入大街小巷和田间地头，有效提高了群众识黑辨恶的能力，增强了与黑恶势力作斗争的主动性和积极性。2020年以来，共召开扫黑除恶专题“屋场会”2526场次，发放扫黑除恶宣传资料10万余份，起到了良好的宣传效果。