临湘市坚持以党建为引领，大力开展“湘商回归”工作，持续深化 “迎老乡、回故乡、建家乡”工作成效，助力镇（街道）特色产业、闲置资源招商，推动集体经济发展工作走深做实。

在引领“乡商”回归中提前谋划，不断完善基础设施，持续优化营商环境，让“乡友”回乡变得“吃香”。

夯实基础，增加引力。大力完善基础设施建设。完成资源路、产业路、旅游通景路、撤并村连通路等农村公路项目建设36.6公里，“六纵五横”的路网格局基本形成，成功创建全省城乡客运一体化示范县。同时完成中心城区管道天然气改造、路灯雾化系统建设等项目，城市面貌持续改观。改造老旧小区17个、棚户区615户、农村危房5278户，完成高标准农田建设5.21万亩，水库标准化建设36座、小型水库除险加固14座，农业农村基础设施不断完善。

挖掘资源，激发潜力。通过党员干部“百镇千村万户”大走访，共收集整理临湘籍寓外乡友信息456条，镇域范围现有产业项目69个，镇域闲置资源48处。联合市融媒体中心对符合招商条件的闲置资产进行航拍，通过微信公众号、政府网站等渠道进行宣传推介，共收集乡友回乡意向投资项目信息37条，持续推动各镇（街道）开展“湘商回归”工作，助力镇（街道）特色产业发展和闲置资源招商利用工作。

积极联动，凝聚合力。以流动支部为据点，充分发挥流动党员的先锋作用，强化与寓外乡友商协会的日常联络，发掘省内外乡友商协会潜能，鼓励更多寓外乡友引信息、引资源、引项目，不断深化 “迎老乡、回故乡、建家乡”工作成效。同时号召两新组织企业多层面全方位开展宣传推介，积极参与省内外举办的招商推介会等活动，广泛深入宣传我市优势资源、优势项目和优惠政策，多渠道捕捉招商项目信息，扩大临湘影响力。

在服务“湘商”过程中提质增效，持续深化制度改革，不断探索提质增效，让“乡土”变得更加“相宜”。

升级阵地，补强弱点。全面实现基层便民服务中心的（一门式）办理建设，进一步完善便民服务中心功能，对服务场所名称、阵地建设、窗口设置、办公设施设备、装修风格等进行统一规范。对便民服务中心的机构设置、人员定岗、职能划分、场地建设、项目进驻、经费保障等方面进行统筹考虑和科学安排，全面打通服务机制。

深化改革，畅通堵点。推动镇（街道）站所改革落实到位，确保镇级大厅之外无受理无审批，群众办事只进一扇门。将基层镇（街道）所有行政审批和公共服务事项审批权向镇行政审批办公室集中，行政审批办公室向镇便民服务中心集中，审批服务事项向镇服务大厅和临湘智慧政务平台网厅集中。保证窗口长期有人值班坐班，确保群众能找到人，能办成事；确保群众的询问事项，件件有答复，事事有交待。

优化流程，打造亮点。大力推行建立帮代制、政务公开制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制。同时，制定中心负责人和各办事窗口的工作职责，推进服务语言、服务态度、服务仪表、服务质量等方面规范服务。同时结合镇村人口老龄化的实际需求，为老年人、残疾人设置绿色通道和上门服务，推出“特事特办”“容缺受理”等特色服务，免费提供文印、邮寄、茶水、WiFi等贴心服务，切实提升群众办事体验感、获得感、幸福感。

在助推“湘企”发展中贴心暖心，党建搭建沟通桥梁，专人专班对接服务，让“乡情”在乡更加“相亲”。

政策上门，暖心服务。全力推进国家扎实稳住经济33条政策措施和省落实国家稳住经济政策“1+8”、促进工业经济平稳增长26条、促进服务业领域部分困难行业恢复发展36条政策措施和岳阳市关于进一步纾解市场主体困难推动经济稳定运行38条等系列惠企助企政策措施。联企干部上门为企业宣讲解读政策，推荐企业使用“惠企政策二维码”“政企通”、临湘市中小企业公共服务平台微信公众号和小程序，打通政策落实的“最后一公里”，送政策上门，帮助企业用足用好政策。

搭建桥梁，及时服务。联企干部发挥政企沟通桥梁纽带作用，当好政策宣传员、困难协调员、工作联络员、调查研究员。深入开展实地调研和现场服务，全面了解企业生产订单、要素保障、产能发挥、资金账款、产品库存、市场形势等生产经营状况。摸排政策落实过程中的堵点卡点和企业发展遇到的问题，及时将有关情况和对策建议进报告，做到有需必应、快速响应。

专人专班，个性服务。由市委组织部牵头从全市选派127名干部联络服务694家企业，成立6个联企工作小组。各联点企业安排至少1名作风扎实，认真履职的党员干部，负责收集、整理联点企业存在的问题，围绕行业共性问题和企业个性问题，研究制定出个性化服务的对策举措。

截至目前，临湘市已签约“乡”商项目17个，其中涉农项目9个，投资总额4600余万元，接下来临湘市将继续深入开展“湘商回归”行动，为集体经济可持续发展注入源动力，力争乡村振兴取得新的更好成效。