近年来，津市市坚持把发展壮大村级集体经济作为全面实施乡村振兴战略的有力抓手，全面谋划、全域破题、全面保障，实施“削薄攻坚、引领提升”八大行动，通过党建示范引领，整合各类资源，做优产业支撑，探索多元发展路径等举措，积极探索发展村级集体经济的新思路、新路径，增强村级组织自身“造血”功能，为村级集体经济发展注入“源头活水”，努力走出一条产业兴旺、民富村强的乡村振兴新路子。

党建引领聚合力

一是建强班子添动力。2020年底换届以来，6名致富带头人选入支村“两委”班子，16个村居配齐乡村振兴专干，夯实集体经济发展的人才基础。共组织党支部书记“走出去”调研取经8次，提升村主职带头致富和带领群众致富的“双带”能力。先后3次召开村级集体经济发展头脑风暴会，将抓集体经济作为贯穿全年的中心工作，明确支部书记主抓集体经济，提前谋划布局。

二是党员带动增活力。厚植乡土情怀，激励担当作为，毛里湖镇党委将党员成为带领群众致富的一面旗帜。以党员“五个到户”和“码”上帮工作法为抓手，把集体经济发展“触角”延伸到组到户。紧抓模范评选，表彰“两优一先”，充分调动党员想路子、出点子的积极性和创造性。坚持筑巢引凤，实施“能人返乡”工程，激活“归雁经济”，精心打好“支部引领搭平台、发动亲友递真情、选好项目跟政策”三张牌。

三是压实责任求效力。将“消薄攻坚、引领提升”发展壮大村级集体经济作为“一把手”工程，建立“半月一汇报、一月一调度、一季一通报”制度，实行挂图作战、对表推进，形成“镇级主导、村为主体”的工作格局。出台发展壮大集体经济十条措施和集体经济考核奖励办法，将发展集体经济纳入镇街党（工）委书记述职评议和村级年度考核主要内容，保障和激发基层组织的主体作用，进一步压紧镇村两级干部责任，营造“后进赶先进、中间争先进、先进更前进”的工作氛围。

理清思路找出路

一是盘活资产资源。坚持全面摸清家底，做到集体资产“一清二白”。在市委市政府的统一部署下，全面开展清产核资工作，坚决清理违规合同，护航集体利益“颗粒归仓”。按照“催缴、补签、解除”等分类处置要求，甄别不合法、不公平、不规范“三不”合同109个，已清理规范83个。坚定盘活沉睡资产，强化集体经济“自主造血”。整合“地、水、房”等村级资产资源，按照优先村集体自主经营，其次入股经营，最后发包经营的原则，发包期控制在5年以内，增强转型灵活度。

二是做活土地文章。农村最重要的资源是土地，在充分运用现行政策下，让每一寸土地发挥最大的效益。第一，敢于集中拿土地。大山社区、中南村等将辖区80%以上的成片土地集中流转到村集体。在耕地抛荒治理、图斑问题整改中，全镇累计流转土地2550亩。第二，敢于自主搞经营。原属省级脱贫村的同乐堡村，支村“两委”将200余亩抛荒耕地用于自主经营。中南村、田家山村、花桥村等与大户接洽，将已流转的土地再次利用，开展油菜、大豆等农作物种植。第三，敢于入市做交易。镇党委研究制定《关于进一步规范农村土地经营权流转的通知》，各村居均成立了土地流转服务点，目前全镇批量流转土地面积达到2.15万余亩，实现闲置可集中的土地资源入市发挥最大效益。

三是激活市场主体。同乐堡村搭建线上线下销售平台，为村内合作社、农户提供黄桃等农副产品代销服务；青苗社区村集体投入50万元，建设670m³的冷链仓库，开展农副产品收购；灯塔社区利用原李家铺政府场地收购水稻、黄豆等农副产品。大山社区突破属地经济发展局限，成功招引浙江义乌派对集团建成乡村振兴车间，目前车间产值达2100万元；万家村以20余亩土地入股，与津市市南北特食品有限公司合作，建设100万羽的现代化鹌鹑养殖基地。我们抱成团取暖，勇于从“中介”做起。通过镇村联动、抱团发展，解决资源制约、单打独斗的困境。荣台社区先行先试，争取市供销社支持，牵头与全镇15个村居集体经济合作社合资筹建乡镇供销社，开展以生产资料采购、农技服务等为一体的农业社会化服务。

真抓实干出成效

一是集体经济增收底气足。截至2022年10月中旬，全镇实现村级集体经济经营性收入451.5万元，增幅257%，5个“薄弱村”全面消薄摘帽。大山社区振兴车间、同乐堡村建筑工程队成功入编常德市委组织部《发展壮大村级集体经济案例选》。预计年底所有村居集体经济收入均超过10万元，其中大山社区、青苗社区、罗家台社区、同乐堡村4个村居集体经济收入达到50万元以上。

二是群众自主创收干劲高。搞集体经济，必须让群众共享集体经济发展带来的红利和实惠。如大山社区乡村振兴车间带动400余名群众就业（其中脱贫户46人、监测户1人），为群众增加务工收入1500余万元。七星村、同乐堡村藠果修剪车间，吸纳本地就业人员150余人，开业近两个月来为群众创造务工收入75万元左右。

三是市场主体营收活力强。用数据让市场主体吃下定心丸、安心谋发展。大山社区引进湖南中惠旅集团，打造“毛里湖畔、大山花开”多彩油菜花节和农耕文化体验项目，单季油菜花海节接待游客2.7万人次，为农户创收70万元。青苗社区与常德博研文化、湘北运输集团达成合作协议，发展以工会拓展、亲子研学为主的乡村农旅经济，今年累计接待游客3.2万人次，并有效带动了周边4家专业合作社、3个家庭农场、17户农家参与，通过民宿、餐饮、农副产品加工等业态实现增收。