永兴县村级集体坚持“产业推动,项目带动,金融促动”的发展思路,以点带面,拓展村集体经营性收入来源,积极探索多样发展模式,2022年,全县村级集体经济实现跨越式发展,87.6%的村集体经济收入突破10万元,其中,5个村集体经济收入突破50万元。
强领导,压实发展责任。县委多次召开抓基层党建促乡村振兴现场会议,县委书记带头走进“田间地头”调度村集体经济发展工作,多次召集乡镇党委书记、乡镇长、组织委员等会商有关工作,推动发展壮大村集体经济工作落到实处。将村集体经济发展工作作为全县2022年度重点党建工作任务,并纳入季度开展的基层党建“双单制”考核,实行“月调度,季调研,年考核”机制,结合每季度的基层党建工作调研,及时掌握村集体经济发展情况及存在问题,以通报等方式推动工作落实。各乡镇(街道)通过“支书论坛”“乡村振兴现场会”等方式,进一步加强村党组织书记及村干部的发展意识,形成一级抓一级,层层抓落实的良好工作格局。
多举措,夯实发展基础。突出示范引领。以集体经济薄弱村为主,确定48个农村集体经济发展示范点,明确16个乡镇(街道)的党(工)委书记、乡镇长(街道办主任)、党(工)委副书记分别联点包干负责1个村的集体经济发展,重点推行“联合社+农户”合作种植烤烟项目,全县12个乡镇58个村种植烤烟5232亩,其中种植200亩以上的15个村,种植50亩以上的21个村,除因受灾原因外,绝大部分村集体种植烤烟实现增收达3万元以上。突出项目带动。出台《永兴县农村公共基础设施“四自两会三公开”项目建管暂行办法》,从政策上明确支持村集体组织按程序承接项目,从申报、实施到管理、监督等方面予以细化,推动通组公路、水渠维修等一批基础设施项目落地实施,16个乡镇(街道)24村实施31个项目,为村集体有望增收170余万元。突出信贷支持。推进村集体经济组织“乡村振兴共享贷”授信有关工作,每个村可从金融机构信贷300万元发展产业,帮助村集体组织发展特色农业、光伏发电等,助力村集体经济组织发展。
整谋划,创实发展模式。全县整体谋划发展光伏发电产业,选择鲤鱼塘镇作为试点,以境内闲置学校、单位房屋为产业发展平台,全镇整域推进,以委托能源公司代建代管的模式推进分布式光伏产业,落实贷款7580万元,整个项目进展顺利。与此同时,各乡镇(街道)立足本地实际,因势利导发展村集体经济,呈现出多种发展模式,如七甲乡发展“四彩产业”,太和镇、鲤鱼塘镇集中发展烤烟产业,湘阴渡街道大力推动各村集体承接200万元以下小型公共基础设施项目建设,特别是湘阴渡堡口村大力推进支部农场建设,“双千项目”如火如荼,成效明显。
常监督,抓实中省项目。积极推进落实2022年中省扶持项目建设,督促8个中省扶持项目严格按照项目内容落实到位,实现了所有项目村均通过了验收。下青村建设旅游服务接待中心,发展文旅产业,利用黄克诚故居研学平台,开展讲解服务和餐饮服务,延伸旅游产业链;马田镇罗尾村新建烤烟房15间,2023年拟新建25间烤烟房,保证烤烟质效,促进政策真正为村集体经济发展所用。