村庄整洁、交通便捷、产业兴旺……阳春三月走进邵阳市双清区，映入眼帘的是一幅山青水清、桃李盛开、村民惬意生活的乡村图景。

近年来，双清区坚持党建引领，积极转变发展思路，抓准发展方向,立足实际，通过传承红色基因、保护绿色生态、发展富民产业等“组合拳”，让乡村更具活力、群众更加富裕、环境更为美丽，奏响了乡村振兴的新乐章。

政治引领，吹响乡村振兴的“冲锋号”

区委领头专题学习党的二十大关于抓党建促乡村振兴的重要精神，研究抓党建促乡村振兴具体举措，深入推行区级领导联乡包村制度，49个集体经济村（社区）均由在职县处级领导联点，每个村至少安排1个区直单位联系帮扶，为村级集体经济发展提供坚强领导和强力支持。研究制定了《双清区抓党建促乡村振兴工作要点》，从组织领导、人才支撑、推动落实等方面制定配套措施，推动党建工作与乡村振兴深度融合。建立健全组织部门牵头协调，农业农村、纪检等10余个部门共同参与的抓党建促乡村振兴合力推进机制，实现责任上肩、措施到位、工作提质。

抓关键少数，培优乡村振兴的“领头雁”

选优配强基层“头雁”队伍，扎实开展乡村换届“回头看”，发现并解决村“两委”班子运行问题9件、乱象线索问题20条，整顿软弱涣散党组织2个。创新学习形式，通过在渡头桥镇召开发展集体经济现场会、赴浏阳进行现场观摩异地教学等形式，学习借鉴“走出去”、先进经验“请进来”。持续推动驻村第一书记和工作队由“选优派强”向“管训促用”转变，所有行政村实行驻村帮扶全覆盖。出台《双清区驻村第一书记和工作队管理办法》，开展专项督查10次，下发督查通报6期，调整轮换驻村干部8名。

强基固本，锻造乡村振兴的“主心骨”

坚持党员联系群众制度。结合基层党组织整建提质专项行动，全面推行“五个到户”工作，2000名党员干部联系群众26000余户，发放党员联系卡26000余张。“莲荷夜话”等特色品牌把协商议事平台搬到村民家门口，解决群众“急难愁盼”问题400余个。完善“五治融合”治理体系。广泛推行“村—片区—村民组长-村民代表”四级工作体系，融“五治”于一体，乡村治理水平持续提升。全区成立农村院落党小组120个，党群服务站36个，成立志愿者应急队伍42支，调解大队35个，评选“美丽庭院”35个。在平安建设、创文固卫、疫情防控等工作中，1000余名农村党员下沉网格推进基层治理，在各自网格解决群众急难愁盼问题5000余个。

引育并重，打出乡村振兴的“组合拳”

科学推进“五大人才行动”，开展一系列“归雁行动”，建立省内外高校学子返乡联结机制，召开“叙乡情 筑暖巢 迎雁归”返乡大学生座谈暨人才引进推荐会，创新建立2个村级人才服务部，人才进村开辟快速通道。搭建乡镇党校平台，实施“农村基层干部乡村振兴主题培训计划”，组织技术培训5849人次，培养农村大学生20人，吸引优秀人才返乡15人。开展“田专家”“土秀才”及“挂职企业科技副总”聘用评选活动，选派科技特派员91人,先后服务合作社5个，带动3000农民增收2000万元。举办产学研合作交流活动，促成5家企业与高等院校达成深度合作，15家企业达成意向协议。在全区创新建立区乡村三级智慧党建平台，农村党员指尖操作就可以与乡村发展无缝对接。依托“村播”平台，培育 10 名“直播带货”主播大咖，让电子商务成为新风尚。

协同发力，画好乡村振兴的“同心圆”

当好“引路人”。区财政每年单列专项引导资金扶持村级集体经济发展。创新实行村干部“基本报酬+考核奖励+集体经济发展创收奖”薪酬制度，鼓励村集体经济组织参与46个乡村振兴项目建设。打好“联姻牌”。积极探索村集体经济合作组织与农民专业合作社合作共赢试点工作，成立农业农村产业党建联盟，成立农村产业链支部7个，形成了党组织、合作社、农户利益互联、风险共担的共同增收致富机制。积极对接银行，落实乡村振兴共享贷授信，全区已授信41个村1.2亿元，有效汇聚发展合力。唱好“地方戏”。认真组织实施姚喆村中组部红色村组织振兴建设试点项目，以红色文化为主线，打造“旅游+红色文化”精品，2022年被列为全国红色美丽村庄建设试点村。依托文旅专场推介活动，大力打造莲荷生态样板工程，积极发展“绿色、观光、生态、体验”农业，已建成花卉苗木基地1500余亩、精品水果基地650余亩,2022年村集体收入突破40万元。通过示范引领，科学实施“一村一策”，顺利完成村集体经济消薄任务，2022年全区49个村集体经济收入达857.47万元，同比增长127%，村集体经济收入超过10万元共计27个村。