近年来,资兴市坚持大抓基层的鲜明导向,创新开展党建工作“项目化管理”,以选题、解题、结题三部曲压茬推进,实现了各领域党建工作提质增效的目标。
把准方向“选题”
一是创新理念。资兴市认真贯彻落实党建工作责任制,按照“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,借鉴经济工作项目化管理的做法,把项目管理思想、策略手段和方式方法运用到基层党建工作重点任务的落实中来,探索推行基层党建“项目化推进、清单化管理、精准化落实”模式。二是调查研究。坚持问题导向、目标导向和效果导向,对标对表中央、省委、郴州市委决策部署,针对当前基层党建工作面临的难点痛点堵点问题,组建专题调研组深入市直单位、乡镇(街道)、村(社区)、企业、学校开展调查研究40余次,及时掌握党建工作开展情况,梳理汇总、分析研究,理顺思路、找准方向。三是确定项目。将调研结果同中心工作、乡村振兴、安全生产等相结合,制定党建工作重点任务项目化管理实施方案,2022年分两批次明确了党建引领智慧社区建设、“小村官大培训”常态长效、“有事找党员”提质升级、两新党建引领旅游服务质效双提升等17个重点项目,项目内容涵盖了农村、机关、城市社区、两新组织等各领域,使基层党建工作从“广种薄收”到“精耕细作”。
细化举措“解题”
一是制度先行抓保障。成立项目协调推进工作领导小组,明确“一月一调度、一月一督办”制度,及时掌握项目进展情况,帮助解决项目实施过程中遇到的问题和困难,加强对项目落实的监测管理和跟踪问效。建立通报表扬和通报批评“双通报”制度,对项目推进有力、成效显著、走在前列的单位和个人通报表扬,对工作进度滞后、成效不好、造成负面影响的单位和个人通报批评。2022年下发工作督办函10期、工作通报5份。二是责任到人抓落实。建立健市乡村三级党组织书记联动机制,探索推行“1+5”工作法,即1个党建项目落实1名包抓领导、明确1名责任人、配套1笔项目经费、组建1支工作队伍、形成1套考评机制,将党建工作从“软任务”变成“硬指标”。三是细化措施抓成效。制定党建项目管理台账,采取“挂图作战”式推进,按照“1+N”方式将17个党建项目细化分解为49个分阶段、分层次、分部门的可直接操作的具体工作,并严格拟定完成时限,制定了清晰、明确、可量化的进度指标,以目标倒逼程序、时间倒逼进度、督查倒逼落实。同时,实行“挂号销号”,对项目内容逐一列出清单、逐项“挂号”解决推进、落实“销号”。
结果导向“结题”
一是强化示范引领。以“抓点示范、串点成线、连片成景”为思路,坚持发挥党建项目的示范引领作用,先后组织召开3次项目现场推进会,及时总结和推广好经验、好做法,城市党建“四联”模式、“有事找党员”等经验全省推介,“支部农场”发展模式入选全省百个攻坚克难典型案例。二是强化项目验收。落实党建项目“抓什么、考什么”的考核机制,采取查阅资料、现场查看、座谈走访、民主测评等形式,对党建项目完成情况、取得成效进行考核验收。2022年17个基层党建项目全部实现预期目标。三是强化成果运用。将项目落实情况纳入乡镇(街道)、市直单位党组织书记抓基层党建述职评议考核和年度绩效考核,对2022年抓项目落实有力、成效明显的4乡镇(街道)、2个市直单位在基层党建述职评议中给予“好”的评价,推荐12名表现优秀的干部年度考核“优秀”,树立了实干实绩的导向。