近年来,华容县突出建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍,不断提升能力素质,持续改进工作作风,有效激励担当作为,切实提高班子整体功能,全面加强新时代领导班子建设,为建设富美新华容提供有力组织保证。
坚持政治引领,加强领导班子政治建设
优化政治建设制度。出台《关于落实市委加强领导班子政治建设若干措施的实施意见》,把旗帜鲜明讲政治的“硬要求”融入到加强领导班子和领导干部队伍建设的全过程、各方面。
深化政治建设考察。在2020年度政治建设考察全覆盖的基础上,建立全县领导干部政治素质档案。并于2022年底重新对全县领导班子和领导干部进行政治建设考察全覆盖。
强化政治素质培训。对230多名主要领导干部学习贯彻十九届六中全会精神进行专题培训,对全县1200多名领导干部开展党的二十大精神轮训,推行互联网+教育模式,组织680多名领导干部参加线上学习,学习累计达到3万多学时。
注重选优配强,优化领导干部结构
突出长远规划,系统调结构强功能。出台《华容县年轻干部选拔培养管理暂行办法(试行)》,既考虑今后5年需要,又着眼今后10年甚至更长远发展需要,及时发现储备一批数量充足、素质优良、结构合理的优秀年轻干部队伍。明确培养对象、选拔管理原则和具体工作要求,建成县委组织部牵头,用人单位具体落实的层级负责模式。结合平时考核、“三推一考一备案”(即县级领导或“一把手”推荐、个人自我推荐、所在单位推荐,组织部门考察并备案)等方式动态调整、实时更新年轻干部库,实行“一把手”管总和分管领导抓具体的导师帮带制,担负起教方法、传经验、带作风的具体责任。
注重平时选任,持续调结构强功能。把功夫花在平时,县委每次研究调整干部时,或多或少都会综合考虑年轻干部、专业型干部、党外干部等结构性干部的使用。建立健全最低配备比例调控预警机制,按照上级目标要求统筹配备干部,确保全县科级领导班子和领导干部队伍结构不断调优、整体功能不断调强。
创新方式方法,科学调结构强功能。创新使用“三法加权”“四权分置”和“六比六看”等选人用人办法,在重要经济部门关键岗位推行揭榜挂帅制度,开展竞聘上岗,选优配强领导班子,用准用顺用好干部。
突出正向激励,营造干事良好氛围
有序推动职级晋升。坚决落实公务员职务与职级并行制度和事业单位管理岗位职员等级晋升制度,科学统筹、合理使用职级。2022年,根据干部德才表现、工作实绩等因素综合考虑,对全县680名事业单位管理岗位干部进行了首次职级晋升,有效激励干部干事创业、担当作为。
落实关爱保障措施。建立完善部务会成员分片联系制度,健全谈心谈话制度,及时了解干部履职情况、身体状态和思想动态。执行带薪休假制度,改善乡镇干部五小设施,落实乡镇干部津贴待遇,确保乡镇干部工资水平高于县直部门20%。
建立容错纠错机制。完善《受处分人员考察任用暂行办法》,明确容错纠错工作措施,2022年重新恢复了3名受处分,影响期满表现优异的领导干部职务。
从严监督管理,抓实干部队伍日常管理。
创新综合考评办法。进一步完善《华容县乡镇、部门领导班子和领导干部年度综合考核评价办法》,科学划分考核类型,设置考核指标,构建考评体系,实行分类考核、量化计分、综合评价、分类排队。做到平时考核与定期考核相结合、考人与考事相结合、定量分析和定性分析相结合,全方位、多角度、立体式考察,确保见人见事、精准画像。强化考核结果运用,充分发挥考核“指挥棒”作用,实行奖优罚劣。
强化日常管理监督。出台《华容县年轻干部教育管理监督办法(试行)》,建成家庭、单位和职能部门多方联动的监管体系,把政治监督摆在首位,加强对“一把手”和重点部门关键岗位的监督。持续规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为,常态化开展国家公职人员因私出国境证件管理督查。
强化干部平时考核。习近平总书记强调,“考察识别干部,功夫要下在平时,并注意重要关头、关键时刻。”结合理论中心组学习、纪委监委日常监督、巡视巡察、工作督查检查、干部教育培训等活动进行深入了解,通过听取汇报、座谈交流、日常督查、明察暗访等多种形式,到工作一线以及与干部工作往来较多的地方进行实地调研考核,注重强化了解干部工作的推进情况、精神状态、能力素质等,以此树立讲实干、重实绩的鲜明导向,推动全县领导干部树立“干好在平时、履职在当下”的事业心和责任感。