近年来，桑植县强化党建引领，主动服务新时代改革发展需求，高效配置机构编制资源，宏观把握、微观入手，总量管理、统筹使用，为全县经济社会高质量发展提供了强有力的体制机制编制保障。

抓准党建引领“关键点”

严格落实党管机构编制原则，抓准党建引领“关键点”，强化政治淬炼，牢牢把稳前行“方向盘”，确保了机构编制各项工作始终沿正确方向航行。深入研学，强化干部作风建设。开展“五学五促”学习宣传贯彻党的二十大精神，鼓励党员干部赴红色教育基地接受党性教育，组织开展“两会一课”、党史知识竞赛、“重走长征路”等红色文化活动，激励干部坚守初心使命。认真学习贯彻落实中央八项规定，常态化开展警示教育，将编制工作相关条例纳入全县各级各部门理论中心组学习计划，以思促学、以讲促学、以研促学、以做促学，营造守纪律、讲规矩的氛围，打造过硬干部队伍。依法依规，严格对标管理编制。在机构编制方面，坚决维护机构编制工作的权威性和严肃性，建立健全机构编制目标评估工作机制，桑植县连续2年被评为机构编制工作先进区县。动态管理，畅通人才引进渠道。通过深挖编制潜力，调剂30名事业编，建立了人才编制池，陆续公开引进急需紧缺人才77名，已累计提拔重用32名，加强人才政治引领和政治吸纳；建立22类专业人才需求库，170名党政人才、12名企业人才、693名技能人才入库，激活了人才队伍“一池春水”。

找准编制精简“切入点”

按照“严控总量、统筹使用、保证重点、服务发展”思路，找准编制精简“切入点”，着力统筹一批、争取一批、整治一批，盘活沉淀和低效配置的编制资源，挖潜不同部门、不同行业的编制资源，实行空余编制集中管理，为县委中心工作和民生保障领域广纳人才、选贤任能打好充裕的编制基础，实现筑巢“引能”、固巢“留才”。机构改革统筹一批。对机构改革中职能取消的单位，撤销单位，收回全部编制；对职能弱化的单位，机构重组，收回部分编制。近两年撤销、整合机构16个，统筹机构编制160余个用于集中管理。向上请示争取一批。近两年争取到上级编制部门支持，增加小学教师专项编制282名用于发展教育事业；争取到中国工农红军第二方面军长征出发地纪念馆升格副处级，扩充人员编制招引党史研究、专业人才等人员，支持红色旅游发展。强化监管整治一批。创新推行“三三制”举措规范干部借用工作：严格“三个管理”，即领导审批提级管、部门分类归口管、编办编制挂钩管；厘清“三方责任”，即借出有责任，借入有约束、干部本人有纪律；健全“三项机制”，即一张表格审批、一本台账管理、一套体系评价。两年间在全县开展5次机构编制监督检查，查处未批先借、借用超期、借用期满不还等问题8个，共清退借用干部72名，收回相关部门编制30个用于集中管理。

瞄准实干强政“突破点”

围绕工业发展、优化营商环境、耕地保护、民生保障等县委中心工作，超常用编、大胆用编，不断完善理顺机构职能。增编加人，点燃凝聚力量“驱动器”。调整设立新型工业促进事务中心、财政事务中心，组建桑植县自然资源行政执法大队，调剂增加编制30余名；为产业开发区增加编制2名；为交通领域力量薄弱问题补充42人；为教育增加编制50名，并向上争取中小学教师专项编制282名；在医药卫生领域试行“基本编制＋员额管理”模式，为公立医院增加员额863名，便于调整专业技术职称结构，确保医疗机构人才“留得住、引得进”，为增强基层队伍力量持续发力。理顺职能，打好服务发展“组合拳”。理顺新型工业促进事务中心和产业开发区的职能定位，科学合理设置产业开发区发展规划、区域开发、投资促进等职能，激活新型工业发展活力。明确自然资源行政执法大队调查处理国土资源违法案件等职责，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，切实做好耕地保护。推动做好田长制、河长制、林长制改革，明晰职能职责，推进生态文明建设。抓实考评，打造干事创业“赛马场”。制定出台“三争六抓四项评比”工作推进机制(即争资跑项、争先创优、争分夺秒；抓投入、抓发展、抓特色、抓亮点、抓推动、抓落实；争资讲评、绩效考评、环境测评、党建述评)，将考核结果与选拔任用、激励约束、问责追责等结合起来，推动干部能上能下，迸发了全县干部奋楫扬帆、敢为敢干、破浪笃行的干事创业激情。