湖南省湘潭市雨湖区窑湾街道以党建引领基层治理创新，首创“四分议事”工作法，通过“分类归口列清单、分级协商定方案、分责办理明主体、分时评估促闭环”四步流程推动“大事公办、小事共办、家事自办”，不断激发多元主体自治活力，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

分类归口列清单。以问题和民生为导向，结合日常工作通过入户走访、问卷调查、恳谈会等多形式多渠道收集居民群众反映的问题和诉求，并做好基本的归口分类。通过收集居民群众反映较多的问题，已基本形成包含环境卫生、政务服务、基础设施等八大类59小类事项组成的“问题清单”。

分级协商定方案。将公共事务和居民群众诉求按照“大事公办，小事共办、私事自办”的原则，组织居民、社区居委会等相关责任主体进行分级协商，拟定事件处置方案。通过党员及居民代表广泛开展民情恳谈会，围绕基础设施、安全隐患、环境卫生、平安建设等“小切口”，逐一攻坚闭环销号，有效解决罗祖殿百年古树修缮、龙子巷社区充电难、鲁班殿社区停车难、求子桥用水难等一批“急难愁盼”事项，街道共计摸排矛盾纠纷221起，化解218起，化解率98％。

分责办理明主体。根据议定的方案，将事件分流到各个责任主体，必要时由多方协调进行联合处理。大事主要通过市区部门、街道办事处三个中心联合办理；小事通过责任主体召开协商议事会自治办理；私事通过居民自主办理或寻求市场服务、志愿服务办理。

分时评估促闭环。聘请30名“两代表一委员”担任“区块监督员”对反馈事件实时督办，结合“千年雨湖”政务微信平台、“智慧窑湾”大数据平台推动事件处置跟踪问效，实现办理进度“全流程记录”，让“四分议事”工作法走入“云端”，促进治理效能有效提升。截止3月21日，居民通过“千年雨湖”上报事件326次，治理员巡查上报事件3125次，办结率达100％。