近年来，溆浦县以抓党建促乡村振兴为统领，坚持在强基层、重投入、创模式、担责任、固机制上出实招求实效，持续提升村级集体经济“造血”能力，助推村集体经济发展迈上新台阶。2022年，全县386个村实现村集体经济经营性总收入达3395万元，比2021年的2280万元增加了1115万元，同比增长了48.9%，217个“薄弱村”集体经济组织实现经营性收入全面消薄。

强化党建引领 激活发展“新引擎”

树立大抓基层鲜明导向，吸纳致富能手和产业经营带头人进入村后备干部库，储备村级后备干部786名，其中致富带头人392名。注重发挥党组织在发展集体经济中的领导作用，386名村党组织书记通过合法程序担任股份经济合作社法人，积极参与集体经济项目，带领群众共同致富。新培育100万元以上“经济富村”3个，50万元以上“经济强村”10个。

强化投入力度 筑牢发展“新支撑”

县委、县政府先后出台《溆浦县推动新型农村集体经济发展二十二条措施》《关于支持组建村级劳务市场经营主体发展壮大村级集体经济的指导意见（试行）》等文件，从整合资金投入、实施消薄攻坚、组建村级施工队等多个层面，扶持发展新型村集体经济。2022年，该县整合乡村振兴专项资金、产业引导资金、中央和省扶持村级集体经济发展试点等涉农资金5000余万元，支持村级集体经济产业发展项目146个；建立农村集体经济组织信用等级评价制度，推动“共享贷”合作（政府、银行、担保机构三方合作），县政府出资500万元设立信贷风险补偿资金，为村级集体经济发展提供信贷支持，截止目前，完成“共享贷”8笔2943万元。

强化模式创新 拓宽发展“新渠道”

依托实施发展壮大村集体经济“五个一百”工程项目，结合县委“一特两辅”农业产业布局和文旅产业发展布局，因材施策，指导乡、村两级规划发展柑橘、中药材、茶叶等产业项目，做大做强“溆浦脐橙”、“溆浦瑶茶”、“溆浦山银花”、宝山云雾茶、中药材（黄精、罗汉果）等特色产业，打造农产品仓储冷链加工示范村5个，培育农旅融合“网红”乡村5个，创建农资集采服务村5个，做大做强6个村集体经济发展样板村。该县大江口镇洑水湾村创新推行“五统一分”产业托管模式（统一修枝、统一施肥、统一病虫害防治、统一品牌、统一销售和分户种植），创办120亩集中连片精品柑橘产业园，村集体经济经营性纯利润达107万元，被列入“怀化市八种集体经济发展典型模式之一”在全市推广。

强化责任落实 奏响发展“新旋律”

成立由县委书记任组长的抓党建促乡村振兴工作领导小组，全面加强村集体经济领导，逐年制定印发《溆浦县抓党建促乡村振兴工作任务清单》，将村集体经济发展年度任务进行细化量化，明确完成时限、职责任务。严格落实党建工作联系点和乡村振兴示范村包抓制度，25名县级领导包抓25个乡镇，围绕“一特两辅”、“一村一品”，指导推进特色产业培育、村集体经济发展。推行“月检查、季通报、半年考、全年述”制度，将培育壮大村级集体经济作为基层党组织建设的硬指标、硬任务，扎实开展跟踪督查、专项检查和随机抽查，夯实抓党建促乡村振兴基础，落实落细党建引领村集体经济发展任务。

强化激励引导 增添发展“新动能”

建立正向激励机制，县财政每年单独安排整合资金500万元，制定出台《溆浦县推动新型农村集体经济发展二十二条措施》，设立村集体经济收入突破奖和贡献奖，将实现村集体经济收益与村干部工作报酬挂钩，激励村干部把精力聚集到发展壮大村级集体经济上来，2022年，全县27个村集体经济组织获突破奖，奖励资金达470万元。创新推行以支部联建带动、产业联营互动、村企合作联动为主要内容的“三联三动”工作法，推动村集体经济发展“提档加速”。（中共溆浦县委组织部 王永红 刘武雄）