今年以来，韶山市委围绕“全力拼经济”强化党建引领，部署实施“提质聚力•党组织书记领航工程”，与开展大兴调查研究、“一活动一行动”等工作同步推进，促进党组织书记“头雁”作用不断发挥，形成“大抓党建、抓大党建”的浓厚氛围。

聚焦“系统化”抓组织铺排

推动党建责任落细

坚持“抓书记、书记抓”，按照市委抓各党（工）委、各党（工）委抓基层党组织的模式，高标准、全覆盖推进，切实将党建工作责任压紧压实。

党委统筹“搭台子”。市委打造“3+6”工程平台，推出党组织书记领办重点项目、领干民生实事、领创党建品牌3类工程，细化抓党建促红色教育、高质量发展、乡村振兴、民生保障、文明城市建设、安全稳定等6大板块，全市各级党组织共实施重点项目68个、民生实事42件、创建党建品牌27个，做好“一工程一公告”“一工程一台账”管理工作，实现科学铺排、高效统筹。市委主要负责同志带头领办抓党建促村级集体经济发展、提升城市社区治理效能、发展红色教育培训事业等3项工程，并逐项开展专项调研、工作督导、座谈交流、个案分析等，示范带动全市党组织书记扛牢党建责任、助推经济发展。

支部冲锋“举旗子”。实行“一项工程、一个支部、一支党员队伍、一套组织运行制度”模式，组建临时党支部、功能型党支部15个，派出“红色招商”“蓝丝带”“铁堡垒•急先锋”等党员小分队、突击队68支，推动支部建在项目上、党旗插在工地上、党员干在韶山这片红色热土上，进一步激发了党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。在韶山高新区新能源新材料产业园项目施工现场，高新区党工委建立了项目临时党支部，由高新区一线党员负责同志担任党支部书记，相关企业和单位责任人担任支委委员，坚持日碰头、日调度，积极协调施工单位对安全生产、施工质量、服务保障等工作全面跟进，高峰期有480多名施工人员在各楼栋同步作业，确保了项目高质高效推进。

专班调度“开单子”。将“党组织书记领航工程”纳入全市“五个一批”重点工作任务，市委主要负责同志牵头开展“一季一调度”，党建领导小组办公室进行“一月一调度”，截至目前已总结推广22项、交办意见17项，并对重点实施的工程开展巡回督导，促进形成“层层抓、级级管、人人干”的工作局面。

聚焦“实效化”抓精准推进

推动融合发展落实

树牢围绕中心抓党建、抓好党建促发展的理念，紧盯关键，持续发力，推动党建、业务深度融合、双线提升。

坚持一线导向。各级党组织书记坚持在一线调度推进、在一线发现问题、在一线促成落实，共开展项目现场调度480余次，党组织书记每周均开展“四不两直”督导，有力推动红色教育综合服务基地、韶山学校思政大课堂、徐家湾（大坪）220千伏输变电工程、核心景区人居环境综合整治等32个市级重点项目和28件市级民生实事加快推进，赋能高质量发展的势头持续向好。韶山学校思政大课堂项目是今年全市党组织书记领航工程的重点项目之一，市城发集团党委书记蒋冬青经常到施工现场进行实地督导，并召集党员负责同志和骨干进行集中会商，通过连续调度和协调，目前第一阶段改造进展顺利、各方服务和保障人员配合紧密，今年已接待研学团队14批次14000余人。

突出惠民暖心。紧盯“急难愁盼”，党组织书记带头帮助解决群众或企业反映集中的具体问题，采取政策宣传、深度调研、协调对接、争资争项等形式，切实为群众、企业排忧解难1200余次。在韶山乡平里村，村党总支书记胡向红带头领干村民代表联系服务群众问题处置闭环这一民生工作，组织村民代表建立“211”闭环管理、微信群“指尖办”等问题处置措施，今年以来协调办好自来水入户、塘边护栏安装、水利工程维护等重要民生实事6项，成功调解重点矛盾纠纷5件。

聚力难点攻坚。坚持把攻坚经济社会发展难点堵点作为开展党组织书记领航工程的重要内容，15位党组织书记领衔推进道路交通安全、信访积案化解、安全生产监管、债务风险防范等难点堵点型工作，高频调度、压茬推进，有效疏导、解决了一批难点堵点问题。市交通局党组领办推进交通问题顽瘴痼疾整治工程，今年以来协调市道安办、各乡镇完善“党建+道路交通安全”工作机制，分级分类摸排各类道路交通安全隐患1049处，完成整改449处、临时管控600处，累计张贴反光标识600余公里、竖立警示桩4500余个，增设减速带500余条，为全力拼经济保驾护航。

聚焦“常态化”抓制度建设

推动工作任务落地

着力做好延伸触角、巩固提升两篇文章，围绕整章建制持续发力，推动“书记领航”走深走实、常抓常新。

完善联点指导制度。充分发挥市领导联系基层支部作用，强化对党组织书记领航工程实施的指导帮扶，市级领导联系村、社区党组织全覆盖，向全市机关、村、社区以及两新党组织选派党建指导员46名，组织部分村级党组织开展党建联建结对互学活动18次，推动工作更加有序有效。

健全交流提升制度。市、乡两级组织开展党（工）委（党组）书记年度“三领”工作“擂台比武”、现场观摩等活动，进一步浓厚“比学赶超、奋勇争先”的良好氛围。比如，银田镇党委依托集中打造的“一月一课一片一实践”共享学吧，组织下属各村、社区党组织书记开展领航工程实践经验交流活动，并现场观摩南村村党总支实施的“党建+人居环境提升”工程，促进基层党组织书记履职能力不断提升 。

优化综合考评制度。以开展党组织书记领航工程为契机，进一步完善党组织书记履行基层党建评议考核机制，推行“工程实效联评、日常履职联考、各项成果联用”的“三联”模式，有效提升各党（工）委（党组）履行基层党建责任评议考核的实度、效度、准度，督促党组织书记从严履行好第一责任人责任，切实把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。