为进一步加强机关事业单位编外人员管理，规范编外用工行为，发挥财政资金最大使用效益，涟源市积极探索编外人员管理新路径，打造编外人员管理新模式。

立足“管未来”，健全体制机制

健全和规范机关事业单位编外聘用人员管理，坚持“谁使用、谁管理、谁负责”，用人单位及主管部门负主体责任，组织、编办、人社、财政、纪委、巡察办、审计等部门分工合作和联合管控。同时建立联席会议制度，组建工作专班，建立健全人员信息台账，做到底数准、情况清。

立足“管存量”，提升效能效益

对全市机关事业单位编外用工情况进行摸底调查，建立编外管理台账和人员花名册，并将用工类型和人员信息进行联合备案。建立编外人员考评机制，对编外人员的岗位进行定性、定量考核，做到奖勤罚懒、奖优罚劣，同时考核结果作为编外人员续聘、解聘的重要依据，切实解决编外人员“易进难出”问题。

立足“管员额”，严控人员总量

按照“总量控制、工作需要、从严从紧、动态调整”原则，依据各单位现有人员和工作情况，严格核定编外用工控制数量。同时严格准入审核，从人员审批、人员聘用等方面层层把关，通过规范管理，从源头杜绝用人单位随意新增编外人员，强化部门机构编制管理法定化意识，解决之前用人单位聘用人员程序不严谨、人员解聘难的问题。（中共涟源市委编办供稿）