怀化市:坚持“四个突出” 推进绩效考核

文章来源: 红星云  时间: 2023-06-19 15:45

怀化市坚持把绩效考核作为树牢正确政绩观、推动高质量发展的重要举措,聚焦全面落实“三高四新”美好蓝图,深入实施“五新四城”战略,充分发挥绩效考核指挥棒作用,坚决考准考实政绩。2022年全市绩效考核、市委领导班子年度考核获全省优秀等次,32项工作获省政府真抓实干督查激励、排名全省第3位,易地扶贫搬迁后续扶持工作获国务院真抓实干督查激励。

  突出规范化健全指标体系

注重定量考核。将省、市重大战略决策和工作要求细化为具体可考核的248项指标,形成县市区、省级及以上产业园区、市直单位考核体系,三者之间相互呼应、相互支撑、相辅相成。

注重竞争考核。立足县域经济规模、产业基础及部门职能职责,突出工作特色,实行分类竞争考核,增强考核的可比性、科学性、公平性。比如,创新设置“5+N”现代化产业新体系考核指标,引导各地区聚焦优势产业延链补链强链。

注重特色考核。坚持把园区作为强实体、聚产业的主战场,用科学化考核推动园区高质量发展,将全市15个省级及以上产业园区单列考核,县市区产业园区考核结果按一定比例折算计入所属县市区年终考核总分。2022年全市有9家园区在全省排名进位,其中6家前进10位以上。

  突出全链条夯实考核责任

构建立体化责任体系。实行“六个一”(一项指标、一名分管市领导、一个责任单位、一名责任人、一套方案台账、一抓到底)工作机制,将指标责任清单式分解到县市区、市直单位和领导干部,逐项制定时间表、路线图,压茬推进。

形成协同作战格局。实行发改、工信、商务、科技等部门参与的联席会议制度,定期分析研究工作推进举措,抓实抓好指标背后的工作。组织部、“两办”督查室发挥监督“利剑”作用,不定期开展“四不两直”督导调研,确保目标任务有序推进。

建立同步问效机制。承担指标任务的分管领导与单位绩效考核同呼吸、共命运,分管工作在省、市排名倒数的,按程序同步约谈问效,强化领导班子成员担当作为责任感。

  突出全过程强化日常管理

加强业务培训。坚持综合培训和专项培训两手抓,举办全市绩效考核业务工作培训,引导各级各部门树立高质量发展政绩观;举办专项培训5次,提升部门业务骨干和分管领导专业素质、业务能力。

加强调度分析。坚持问题导向和目标导向,围绕“考什么”“怎么考”“如何用”大兴调查研究,着力破解日常考核重点难点问题,坚持每月调度通报,半年总结点评,因时因势调整工作着力点和应对举措,确保各项指标运行在稳定区间。2022年市级领导召开绩效考核调度分析会议8次。

加强督导整改。对工作进展不明显、指标完成滞后、有突发情况和问题的责任单位,发出“交办函”“督办函”,实行警示约谈,限期整改销号。2022年共开展指标全覆盖督查2次,下发“交办函”“督办函” 92份,对年中排名靠后的2个县市区、工作推进滞后的9个市直单位分管负责人和绩效专干22人进行谈话提醒,确保指标任务时时有监测、事事有跟进、件件有落实。

  突出严奖惩强化结果运用

强化与干部选拔任用深度融合。坚持凭德才和实干实绩选拔贬黜干部,坚决兑现绩效考核结果,2022年从绩效考核优秀、良好等次的县市区提拔重用市管干部42人、晋升职级51人,真正实现了有为才有位、能干者能上、优秀者优先。

强化与干部年度考核高度关联。绩效考核结果按照60%的比例折算计入领导班子年度考核得分,绩效考核结果排同类末位的,“四大家”领导班子和正职年度考核不能评优;市直单位绩效考核非优秀等次的,领导班子年度考核不能评优;分管工作排名靠后的,分管领导年度考核不能评优,严格评优标准,杜绝评优“均衡照顾”。

强化与干部问责调整直接挂钩。贯彻落实修订的《推进领导干部能上能下规定》,动真碰硬调整不敢担当、不善斗争、不能作为的干部,决不让“混日子”的干部“占位置”、“躺平”的干部“躺赢”,形成能上能下、能进能出的良性循环。今年,1名干部因绩效工作不力被调整,29名干部因绩效考核排同类末位被约谈。

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