衡东县把提升党员发展工作质效作为发展党员工作的生命线，以“积分管理”“党课教育”“改善结构”“对症下药”“规范程序”五项机制从严把好党员发展质量关，为发挥党员先锋模范作用和基层党组织战斗堡垒作用提供坚强保证。

以“积分管理”选优秀。创新入党积极分子管理办法，在农村入党积极分子的推选上试行“三推一选、共育共管”机制，采取“谈+审+比+选”方式，全方位锤炼入党积极分子，2022年，从812名入党积极分子中优中选优，新发展党员265人。积极探索试行入党积极分子“积分制”管理模式，按照“一人一表”建立积分档案，组织各村（社区）每季度召开一次积分评议会议，邀请党员代表和村（居）民代表参加，根据入党积极分子的思想动态和日常表现，为其评议打分，并详细记录到积分档案里；将入党积极分子积分情况作为量化考核成绩、确定发展对象的重要参考依据，促使入党积极分子积极参与村（社区）事务工作，确保把政治坚定，作风过硬的人扩充到党员队伍中，切实把好党员队伍“入口关”。

以“党课教育”强党性。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，依托“1+4+1”党校体系，通过县乡村党校和云端微党校开展入党积极分子和党员发展对象教育培训，采取专家学者专题辅导、参观党性教育基地、观看红色教育片等方式，引导入党积极分子和党员发展对象进一步提高思想站位、坚定理想信念、提升理论知识水平，上好入党“第一课”。扎实开展“一月一课一片一实践”活动，组织入党积极分子和党员发展对象开展环境清洁、走访慰问、田间劳作，推动其在为民服务实践中锤炼党性、增强本领。

以“改善结构”提质量。对全县适宜入党人员情况进行科学分析，在统筹考虑年龄、学历、行业结构分布的前提下，研究制定《2023年全县发展党员指导性计划》，坚持发展计划向35岁以下优秀青年倾斜，向大专以上文化程度的优秀青年倾斜，向农民、知识分子、产业工人、新就业群体倾斜，坚决杜绝平衡照顾、平均计划、简单卡比例等问题。今年全县拟发展91名35岁及以下青年农民，占全县新发展农民党员总数的69.46%；发展各类致富产业，且具备一定带动成效的致富带头人96名，占73.28%；加大从全日制博士研究生或副高级以上职称高层次人才中发展党员力度，在教育和卫健系统各吸收2名副高级职称人才入党，储备入党积极分子59人；注重将企业负责人、生产经营骨干、技术能手、先进模范人物等作为重点培养对象，让业务技术骨干和经营管理能手中的先进分子同优秀党员结成对子，相互学习、相互促进、共同提高，发展“两新”组织党员39名。

以“对症下药”破难题。对全县各乡镇、村（社区）发展党员情况进行全面摸底，详细了解入党积极分子储备和近两年发展党员情况。对多年不发展党员的村（社区）展开深入调研，因村建立治理台账，并报县委组织部备案，做到“五个清楚”：即入党积极分子数量清楚、党员底数清楚、症结原因清楚、整改措施清楚、整改时限清楚。将多年不发展党员的村（社区）纳入重点管理，进行专项备案，逐一列出“病症”、开出“药方”，实行“销号管理”，做到“发展一个，撤销一个，解决一个，销号一个”；将破解两年以上未发展党员村（社区）工作纳入基层党建考核和乡镇党委书记抓党建述职重要内容，倒逼乡镇工作责任落实。

以“规范程序”守底线。严格落实《中国共产党发展党员工作细则》，结合全县党员发展工作实际，从入党申请人递交入党申请书开始，围绕入党申请、入党积极分子的确定和培养教育、发展对象的确定和教育考察、预备党员的接收、预备党员的教育、考察和转正等5个阶段25个步骤进行全程纪实，建立起流畅、高效的党员发展“流水线”，为基层党组织发展党员提供规范可行的“流程图”；对每位党员从申请入党、积极分子、发展对象、预备党员、转正等5个阶段进行全程把关，重点查看“公示”“政审”“票决”等程序，确保各党支部在讨论接收预备党员、预备党员转正时，充分利用公示栏、内部网站等载体，将发展对象、预备党员的基本情况，以书面形式在一定的范围进行公示，听取群众的意见，接受群众的监督，确保发展党员过程把控严密，程序规范标准。