近年来，汨罗市抓住全省首批农村客货邮融合发展示范创建县（市）契机，依托城乡客运一体化改革成果，按照“节点网络共享、末端线路共配、运力资源共用”新模式，在全市154个农村行政村（社区）建成客货邮镇村服务站163个，推动客运、邮政和圆通、申通、中通、韵达等社会快递企业结成利益共同体，实现同线同行、共仓共配，构建起了“一网多用、一站多能、多点合一、深度融合”的市、镇、村三级客货邮物流寄递网络，有效打通了农产品进城“最初一公里”和工业品下村“最后一公里”。2022年11月顺利通过省联合验收，今年3月25日，央视《新闻调查》用45分钟时间详细解读推广汨罗客货邮改革工作。

共建“多元融合”运营联盟。按照“政府引导、市场主导，交邮牵头、多方协同、分步推进”的总体思路，成立由市委书记任顾问、市长任组长的工作专班，统筹交通、邮政、发改、农业农村、商务粮食等部门力量，联动推进。充分发挥国家队“排头兵”作用，引导邮政集团汨罗分公司与市属国有企业众捷汽车运输公司先期合作，将邮政分拣中心整体搬迁至市客运总站，实现邮件搭乘公交下乡。同时邮政与部分社会快递企业签订合作协议，采取代运等方式实行统一派送。电商物流园建成后，引进实力乡友，出资3000万整合中通、圆通、申通、韵达、极兔五家社会快递企业县级经营权，成立湖南绿通诚达有限公司，进驻电商物流园，推进共仓共配、同线同行。目前邮政集团汨罗分公司与绿通诚达公司已达成深度融合意向，吸纳更多社会快递融入客货邮配送体系，推动全市快递集中分拣、分区配送，其中城区和集镇区域快递由绿通诚达、邮政负责配送，农村村一级末端快递由客运配送。

组建“覆盖全域”共配网络。一是建好“一核”。依托市客运总站，建成面积4000多平方米的市农村客货邮融合发展运营中心，购置全新自动分拣设备，日均分拣能力10万件以上，负责邮政快递和村一级站点快件分拣。将市快递分拣中心调整至电商物流园1#栋一楼，日均分拣能力增至20万件以上，今后全市所有快递将都实现在电商物流园集中分拣。二是布局“多点”。按照“户主自愿、场地适合、节约集约”要求和“镇村推荐、交邮初审、逐点复核”程序，沿城乡巴士运营线路选点建设镇村服务站点163个，其中利用邮政站点35个、交通站场3个、社会快递站点32个，依托小商超新开通93个，实现154个行政村（社区）全覆盖，所有服务站点统一编号、统一招牌、统一设备、统一布置，同时实行统一考评、动态调整，对意愿不强、服务不优的站点实行更新替换。三是调优“运线”。按照“独立仓储、客货分离”要求，完成30辆城乡巴士配套改造。新购置纯电动专用配送车31辆，用于运送大件和补充“双十一”等货运繁忙时段运力。调整优化30条城乡巴士线路，全面投入客货邮运营，公交运行和物流配送两网融合。随着包裹量逐渐攀升，现有改装城乡巴士已不能满足当前需求，对此与宇通公司签订10台后置货柜新能源车购置合同，不断提高公交带货能力。

搭建“一网多用”信息平台。一是建设信息中心。建设客货邮融合发展信息中心，使用新型“邮快合作”模式寄递系统，社会快递、邮政包裹同机分拣到相应镇村服务站点，站点运用“中邮E通”操作，运行轨迹同步传送所有平台。二是开发智能系统。开发客货邮线路运行智能系统，与城乡巴士智能监控平台无缝对接，获取车辆班次、定位、运营线路、途经站点、发车时间、司机电话等信息，对客货邮包裹全程跟踪管理。三是推动信息一体。将快递信息与城乡巴士捆绑，形成车、货、站点信息一体化，同步传送至镇村服务站点电脑和手机终端，到站前3分钟语音提醒3次。对快递包裹信息、站点业务排名、快递类别、站点收益进行统计分析，自动生成相关报表。逐点推进站点视频监控接入市运营中心平台，逐步实现可视化、规范化、标准化。

构建“一站多能”前端节点。一是打造便民惠民中心。设置快递专区，运用“中邮E通”，提供收寄服务；取件从原来的2元/每件变成不收费，寄件从原来的起步价8元、续重4元/斤下降至起步价5元、续重2元/斤；群众取件不跑路、寄件不出村，实现农村寄递“人在家中坐、快递到门口”“不出村里头、快递就运走”。拓展站点功能，为群众提供邮政揽储、报刊订阅、便民缴费、助农取款、农财险办理等“一站式”服务，让群众办事更方便。二是打造电商物流平台。发挥物流体系优势，联系农村电商资源，由电商企业附近站点提供物流服务，稳步建立合作关系。2022年9月客货邮运营以来，经城乡巴士和客货运专车送达镇村站点快递量日均近6000件，上行500多件。三是打造网红直播基地。组织开展站点直播培训和网红孵化计划，在市客货邮融合发展运营中心布置直播间4个。2022年，累计开展直播带货200余场次，增加上行快递3万余件。今后计划根据站点现实需要，推动直播间向村级服务站点延伸，进一步壮大上行能力。

创建“以融促产”振兴引擎。坚持把客货邮打造成资源融合的绿色工程、便民惠民的实事工程的同时，努力挖掘其对乡村产业的带动能力，打造产业振兴的富民工程，助推乡村振兴。设立市农村客货邮融合发展服务中心，完善建立统一领导、专职落实、久久为功的常态长效保障机制，加强对农村客货邮融合发展的组织管理、实时监测、动态分析、统筹协调，形成“上下贯通、左右衔接、协同联动”的运行体系。出台《汨罗市农村客货邮融合发展协同产业振兴三年（2023～2025年）行动实施方案》，加快培育农村产品产业，提升农业产品品牌，壮大电商直播经济，带动特色农产品上行。按照“因地制宜、统一规划、合理布局、相对集中、形成规模”的发展原则和“一镇一特、一村一品”的目标导向，正在推进产品地图编制。目前已完成客货邮专属品牌网上商城开发，组建了专业运营公司，加强商城运营推广，推动客货邮电商平台与镇村服务站点、供销社、大湘农批城、佳湘生鲜配送公司等经营实体衔接，将其打造成为集网络销售、展销推介和品牌培育的一体式农产品“出村进城”平台，实现农特产品由同城配送向全国迈进。