针对基层党委缺少专业管理人才、硬件设施不达标、管理机制不健全，导致党员档案遗失或缺损等问题，张家界市武陵源区探索党员档案区级集中管理，精心打造区级党员档案室。从党员档案“收、管、用”等三个关键环节发力，实行全区党员档案集中统一管理，提高档案管理的规范化、实用化、制度化水平。

坚持“三高”将党员档案“收”起来。

针对农村党员档案管理“散、乱、破”现象，通过建设区级档案室、开展档案清查、科学规整档案，逐步实现党员档案规范化管理。一是高标准建立区级党员档案室。通过市、区两级党费补助的方式，新建区级党员档案管理专室，严格对标“九防”安全要求，配备灭火、恒温、消毒等基础设备，确保档案室整洁、安全；添置5组回转柜、计算机、专用管理软件、红外安防监控等硬件设备，并明确一名档案管理专员，实现党员档案专人、专室管理。二是高要求开展党员档案清查。开展“规范党员档案管理”专项行动，出台《武陵源区党员档案区级集中管理实施方案》，制定党员档案归档清单，对全区所有党员档案开展规范性清理，对档案资料遗失的，及时进行补齐，清理结果填入《党员档案清查情况登记表》，提高每一名党员档案资料的完整度。三是高质量开展党员档案整理。统一定制专用党员档案盒，按照“一人一档一编码”原则，对全区全体党员档案进行归档整理，设置归档目录，档案材料按照《湖南省党员档案管理办法（试行）》明确的内容和分类进行有序存放，每季度进行一次资料更新，将党员奖励、处分等即时性材料及时归总入档。

做优“三化”将党员档案“管”起来。

在党员档案区级集中管理的基础上，通过数字化、规范化、制度化等，做好党员档案全流程管理。一是推进档案内容数字化。针对党员档案破损严重、易于丢失等问题，推动党员档案数字化管理，通过将党员档案纸质资料扫描转化为数字化文档，做到“数”“纸”对应，实现“一人一盒一文档”，促进党员档案“数”“纸”双档同步管理，“一档两查”协同进行。二是推动转递查阅规范化。制定《党员档案查借阅制度》《党员档案出入库管理制度》，规范使用“一表两单两册”（查阅审批表、转递单、借阅单、出入库登记册、新增材料登记册），档案异动全过程流程清晰、标准严格，有效防止“隐形党员”“口袋党员”的产生，使从严管理档案更加具体化，更有依据性。三是推行督查审查制度化。严格落实“两个必查”制度，对于转入党员档案必查、新发展党员档案必查，认真核查档案资料是否真实、齐全、规范，发展流程及程序是否合规，对核查存在问题的档案一律不得入库。

推进“三融”将党员档案“用”起来。

坚持党员档案“不仅要收起来、管起来，更要用起来”的工作导向，做好“三个融入”，充分发挥党员档案作用效能。一是融入规范发展党员工作。在开展党员档案入库审核时，建立“三级联审”制度，即支部初审、党（工）委预审、组织部终审，重点审查发展党员程序是否规范、资料是否齐整，作为区委组织部对发展党员工作进行检查、指导、把关的重要途径。二是融合党员日常监督管理。党员档案资料收入坚持“四个必进”要求，即发展党员全过程资料必进、年度民主评议登记表必进、奖励处分材料必进、党支部书记年度考核结果资料必进，清晰还原党员发展过程及日常表现，作为管理党员“奖与惩”的重要依据，为党员评先评优、推荐“两代表一委员”以及党员子女入学入党入伍入职政治审查等工作提供坚实保障。三是融汇党员历史纪实。创设“翻开个人档案、重温入党初心、追忆成长历程”党性教育课程，组织党员过政治生日、重读入党志愿、分享入党经历等活动，引导党员忆初心、明方向、担使命。