近年来，保靖县碗米坡镇立足库区移民实际，探索出聚“四力”发展模式，破解村级集体经济发展难题，着力提升村级组织“造血”功能与质量。2020年全镇村级集体经济收入不足50万元，2021收入年达70万元，2022年收入达247.61万元。

聚焦“组织力”，三级联动，多路推进

镇级统筹调度，用好“指挥棒”。明确班子成员分包联系村，定期召开联村会议，确保每周到村调研指导村级集体经济工作，帮助村集体出思路、定计划、选项目，为村级集体经济发展“搭桥铺路”。成立碗米坡镇农产品联合销售有限公司，通过整合农副产品、统一包装、集中发货的形式推出特色产品10余种。积极参加“味道平江·食在韵味”美食文化节等活动，通过镇级统筹调度带动本地村集体经济发展。部门合力推动，弹好“协奏曲”。发挥党建办、振兴办、财政所等乡镇部门职能作用，强化部门政策指导，拓宽镇村两级发展思路，将人力、财力、物力向集体经济“见效快、效益好、成本低、前景好”的项目村倾斜，先行打造柳树坪村、押马村、拔茅村等一批集体经济强村，以“强村带弱村”实现整体振兴。村级具体实施，奏好“主旋律”。选优配强了村支两委班子，推动村“两委”班子成员和村级集体经济合作社人员双向进入、交叉任职。从退伍军人、致富带头人、务工返乡青年等优秀青年中配备后备干部23名，不断充实基层服务力量。加强“领头雁”培养，举办“田间地头话发展”主题交流活动，让支部书记能做“思想”工作又能做“经济”工作，全面提高村干部整体素质和能力。

聚焦“保障力”，多方扶持，蓄积动能

双向激励增活力，以制度保障促“实干实绩”。将发展村级集体经济与村年度绩效考核挂钩，全面推行村级集体经济发展与干部年度考核、选拔任用、评先评优、待遇报酬“四个挂钩”制度，制定了村级集体经济奖励兑现办法，对作出突出贡献的村级集体经济组织成员进行奖励。体制机制促进步，以比学赶超促“想为愿为”。建立联席会议，从决策、过程、产出、效益四个维度设置评价指标，实行“一月一调度，一季一督导”。通过“数智碗米坡”APP公示督查考核结果，让各村及时看到差距；利用“码上监督”小程序公开村级集体经济收支，使各村全面掌握先进村好的做法。经费保障添后劲，以资金支撑促“善作善为”。通过“争取上级扶持一点、专项资金支持一点、本级经费投入一点”方式筹措资金扶持村级集体经济发展。探索“党建＋”模式，以党支部领办合作社整合村级农产品资源、以党员带头发展庭院经济用活村级闲置资源，形成“资源”向“资金”转换。

聚焦“发展力”，因村施策，提质增效

做好设计“铺路子”。坚持文旅融合促发展，深度挖掘土家族源头文化，依托白云山国家级自然保护区探索“白云山千种风情”云中宿集民宿，带动云朵里滑翔伞基地发展，预计村级集体经济可增收20万元。立足酉水国家湿地公园着力打造“酉水百里画廊”土家遗梦沙湾“明珠”，继续推广“八部源农庄”集体经济农家乐发展模式。精准把脉“开方子”。按照“一村一品”特色产业发展思路，在“两茶一果”产业基础上，积极探索多元化产业结构。今年在柳树坪村二艳蔬菜产销基地培育“七彩椒、樟树港辣椒”幼苗22亩、预计种植1200亩；同时投资200万元新建食用菌棒生产厂房，采用“公司+基地+农户”新模式带动村集体增收。入村帮扶“结对子”。以“合作社＋企业＋农户”的方式发展现代农业。将村集体“三资”注入股份经济合作社，让合作社实体化，将资源变资产、资金变股金、农民变股民。引进省移动公司投入资金，建成智慧农业数字大棚，柳树坪村仅管理费一项村集体每年增收5万元。

聚焦“带动力”，筑巢引凤，创收有道

盘活闲置资产，探索“借鸡生蛋”创收模式。以解决存量资产闲置和低效使用为突破口，开展集体“三资”清查，盘活闲置的厂房、土地、鱼塘等资产资源，让“闲资源”变成“活资产”。磋比村集体统一流转通过“小田改大田”农田改造，实现高标准农田机械化作业，促进村集体增收8万元。利用资源优势，探索“农旅融合”创收模式。以村集体基础设施投入吸引社会资本进入，推动生态、观光、休闲农业升级，做优村级资本。结合“拔茅印象·探源拔普翁拉”文化IP进一步构建“土家探源”“酉水溯源”“白云山寻源”的“三源研学”体系，做到研学+参观+推广共赢。村集体创办合作社，探索“技术合作”创收模式。通过村集体合作社联合的方式，聘请专家指导、专人经营、专线对接，把分散生产经营的合作社集中起来，通过电商平台促进销售抱团取暖。围绕蔬菜、农特产品、种养殖产业完成产品商品化，实现村村有主导产业、有带动主体、有集体收入，辣椒、油茶、食用菌、蜂蜜等特色农产品形成品牌效应。