常宁市清廉村居创建按照“以点带面、先易后难、示范引领、分批创建、整体推进”的工作思路，积极探索“三定促廉”（即定责、定标、定位）巩固农村组织廉政之基。

坚持“一盘棋”部署，定责崇廉。坚持“一盘棋”总体部署，科学制定常宁市“清廉村居”建设五年全覆盖工作方案，多次召开专题会议研究创建内容、创建标准、创建要求。在创建过程中，市委专题召开全市“清廉村居”建设推进会，明确总体目标任务、各级工作职责与建设程序要求；市委组织部以西岭镇平安村为示范样板专题召开现场推进会，以点带面，对标对表，要求各村（居）从制度、组织、文化三方面深挖清廉元素，明确将清廉思想、清廉制度、清廉文化等要素融入清廉村居建设全过程，层层传导压力，努力做到责任清、任务明；乡镇（街道）党（工）委根据各村（居）资源禀赋的不同情况，细化创建措施，做到因地制宜、因村施策；村（居）党组织切实发挥主体，积极履行直接责任，扎实推进各项工作内容落到实处。县、乡、村三级组织密切配合、各司其职、各负其责、稳步崇廉，2022年同期高标准成功创建清廉村居91个。

坚持“一把尺”推进，定标创廉。按照“五清五无”建设标准“一把尺”量到底，标准化推进清廉村居建设工作。突出示范引领。2022年高标准打造西岭镇平安村清廉村居示范样板，其他村居则参照西岭镇平安村的样板、经验，以点带面，对标对表，大力推进91个清廉村居成功创建。强化宣传造势。督促乡镇（街道）、村（居）多层面、多渠道广泛宣传，认真研究《常宁市清廉村居建设工作方案》和“五清五无”建设标准，着重组织党员干部学习各级廉政建设相关精神、党章党纪党规、典型案例剖析、社会主义核心价值观等，时刻激励党员干部做到“清正廉洁”，从思想上、行动上领会“为什么干、干什么、怎么干”的问题，形成浓厚的清廉村居建设氛围。常态督促指导。常宁市委组织部会同市农业农村局、市民政局、市乡村振兴局组建6个联合督导组，按照分片包乡镇的模式常态化深入基层一线，督促指导清廉村居建设工作有序创建，严格按照“五清五无”建设标准督导和评审验收，发现问题及时形成问题清单，要求创建单位对标对表，制定措施，责任到人，限期整改，并适时开展问题整改回头看，确保“五清五无”建设标准各项内容落实落地落细。

坚持“一个度”评判，定位固廉。以提高群众满意度为“风向标”，建立健全针对规范小微权力运行及村（居）干部作风建设的各类制度，制定以党务、村务、财务为主要内容的村级公开目录，打造“阳光村务”公开版面，将廉洁宣传与村级管理事项公开有机结合。创新“三务”公开方式，通过“互联网+监督”“网上衡阳”、微信服务群、清廉湾村明白墙等方式定期分栏更新发布，让村民随时随地都能了解村里的大事小情，构筑清廉制度屏障；积极探索村务监督新模式，健全完善村民代表会、议事协商会、民主评议会，扎实推进基层组织建设，夯实清廉队伍基础；定期开展民意调查，以民意测评和电话问卷调查的方式，对村党风廉政建设工作、村“两委”班子及成员清廉履职情况，由群众自主打分，以群众满意度来评判清廉村居创建的成功与否。在2022年91个“清廉村居”创建过程中，6个联合督导组多次走访与电话问卷调查，群众100%的满意度给予了清廉村居建设工作最高的定位，巩固了农村组织廉政之基。