近年来,宁远县立足产业实际,坚持党建引领,盘活村级资源,与企业精准“牵线搭桥”,不断探索发展壮大村级集体经济新路径。
坚持“党建引领”,破除单打独斗“旧模式”。以抓党建促乡村振兴为主线,注重连村联创,坚持抱团发展,扩规模、提质量。借助交通主干线,以示范村、红色村、主要景区景点、重要交通站点为依托,采取资源“联”享、利益“联”接、产业“联”盟的方式,打造了九嶷山文旅融合连村联创示范片、保安镇许家村集体经济联合体等6个联营平台,形成了互联互补、互促共赢的发展新局面。按照产业相近、合作共赢原则,开展一对一结对帮带活动,让强村的成功模式在弱村上“合理嫁接”,增强薄弱村的自我发展能力。乡村振兴示范村许家村,与产业基础相同的坪石村,开展一对一结对帮带活动,通过选派技术指导员,发展鳜鱼产业,进行统一销售,建成全链条闭环销售体系,通过联营合作,两村共种植油茶850亩,养殖鳜鱼7万尾,坪石村集体经济收入由开始的5.8万元增至如今的25.2万元,打造了同频共富的新路径。
盘活“资源家底”,打造产业发展“金招牌”。充分利用本地资源,打造特色品牌。出台专项扶持资金管理办法和“两资清理”实施意见,推行“十条硬核措施”,对原自然村的资产资源全部归属农村集体经济组织,对长期闲置和管理不善出现亏损的剩余扶持资金予以收回。用活闲置资源,将闲置的山林、山塘、水库、房产、校舍、老活动场所等资产资源充分挖掘、整合、利用起来,将闲置资源转化为集体收入。太平镇白土村连片流转土地,建成1.2万亩油茶产业园区,带动集体经济年均增收10万元以上。建立实施村级集体经济“一村一策”发展规划,积极构建“一乡一业”“一村一品”特色产业发展格局,优化整合农村专业合作社,打造出多个特色农业品牌,全县已经形成白土油茶、许家鳜鱼、陈安烟稻米、九嶷香莲等“一村一品”产业96个,16个村入选省级乡村振兴示范创建村。
精准“牵线搭桥”,拉起村企互动“姻缘线”。全面撬动社会资本,依托企业财力结合当地资源,实现了“以企带村、以村促企、村企互动”的新途径。按照“因地制宜、靠大靠强、做大做强”发展思路,积极探索“水陆空”立体化产业发展格局。坚持以水兴业,大力发展工厂化循环水养鱼项目,以农村经济组织名义筹集3500万元投资入股,带动全县69个集体经济薄弱村年均集体经济增收3-5万元。坚持以地生金,积极引导各村将土地、荒山、荒地等资源流转到村统一管理,引进企业、引回能人进行连片开发,让“黄土变黄金”。坚持以光聚财,抢抓乡村振兴贷契机,从商业银行融资5亿元,探索“村集体+银行+企业”模式,计划在全县符合建站条件的200个村发展农村居民屋顶分布式光伏发电,建成投产后,每村可持续稳定增收25年,根据装机容量,预计各村每年可稳定增收3-12万元。