习近平总书记在党的二十大报告中指出，抓好后继有人这个根本大计，健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制，把到基层和艰苦地区锻炼成长作为年轻干部培养的重要途径。大祥区着眼当前和长远事业发展需要，创新优化年轻干部“选、育、管、用”关键环节，树牢年轻干部在基层培养选拔的鲜明导向，为年轻干部成才铺路搭桥。

精准“选苗”。坚持着眼未来，优中选优，选出“潜力股”。一是做到选有力度。出台了年轻干部培育五年规划、大祥区年轻干部培养“青蓝工程”实施方案等制度，对基层年轻干部配备做出系统安排和结构规划，确保优秀年轻干部优先向基层安排。二是做到选有尺度。明确优秀培养对象选任条件，设置负面清单，由本单位党组织严格审查把关，并征求纪检监察、信访、应急等部门意见，将政治不过硬、能力不过硬、作风不过硬的坚决挡在门外。三是做到选有准度。在培训“点”上，每期党校主体班，要求对学员分出三六九等，推荐优秀学员，成为优秀年轻干部库的一个来源。在工作“线”上，开展履职情况纪实，发掘储备工作敢担当、敢负责的优秀年轻干部。在全区“面”上，结合谈心谈话、年度考核、绩效考核、述职评议、选人用人考察，对推荐人选的政治品行、专业能力、现实表现等开展考察印证、综合研判、比选择优。建立了100人左右的85后“可近期关注”和90后“有培养潜力”的优秀年轻干部库。

立体“育苗”。一是着眼“提上来”，将年轻干部教育培训纳入全区干部教育培训规划，坚持办好“青蓝工程”年轻干部培训班、“青年人才研修班”等各类培训班次，持续强化理论武装。二是着眼“跟上去”，创新“双百双联”帮带机制，“百名导师结对百名干部、百名干部联村联企”，使每名年轻干部有“园丁”帮带、有“阵地”实践，促使年轻干部尽快成长、担当作为。三是着眼“走出去”，打破地域局限，让年轻干部增长见识。组织4批78人次素质优良、发展潜力大的年轻干部到长沙、浏阳、浙江等地基层挂职锻炼、定向培养，实现年轻干部“干中学、学中干”，“实践+理论”双向成长。四是着眼“沉下去”，从2021年开始，大祥区积极探索“炼”“训”结合模式，精准培养年轻干部。择优选派了57名年轻干部培训班学员到项目建设、乡村振兴、信访维稳、党建巡察等吃劲岗位实战锻炼1个月，让年轻干部在一线经风雨、见世面、壮筋骨。选派年轻干部组建党员先锋队、志愿服务队，参与疫情防控、森林防火、复工复产等急难险重任务；组织2022年下半年党校主体班学员参与疫情防控集中隔离场所的值班值守志愿服务工作；常态化安排新提拔年轻干部到交通服务站和集中隔离场所担任带班领导，让年轻干部在基层一线和艰苦地区砥砺作风，历练能力。

从严“管苗”。坚持严管就是厚爱，抓早抓小、管严管常，让年轻干部在监督中成长、在约束中成才。一是实行全程纪实。建立年轻干部“一人一档”实绩档案，深入年轻干部的工作圈、生活圈、社交圈，经常性、近距离考准考实年轻干部的现实表现，按照政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等5 个方面记入档案，作为选拔使用的重要依据。二是实行量化考核。坚持综合考核与单项考核相结合，将综合考核内容量化为德、能、勤、绩、廉5 个方面，并单独考核年轻干部在重点工作的表现，做到年轻干部调有说法、用有依据。三是实行动态调整。每季度对培养对象成长情况进行分析研判，及时掌握培养对象思想政治表现、工作实绩、工作作风等情况，有针对性采取举措。发现有能力短板的，及时培训提能；有苗头性问题的，用好谈话提醒、函询、诫勉手段；问题严重的，调整出后备人才库并视情处理。

大胆“用苗”。牢固树立重基层、重实绩、重实干导向，坚持从事业出发培养使用干部，对于那些从基层成长起来、经过扎实历练的干部，高看一眼、厚爱三分，真正把经过基层扎实历练、实绩突出、口碑好的干部用起来。一是择优选拔“补位”。积极开展实干担当型干部评选工作，对工作表现突出、工作成效明显的年轻干部，按20%-30%的比例予以提拔重用。近年来，区委每次研究干部，都坚持三分之一以上年轻干部的刚性比例，先后选用“85后”科级干部66人，其中“90后”34名。认真执行公务员职务职级并行制度，区委可统筹使用的职级职数，优先用于乡镇（街道）公务员。严格落实乡镇干部待遇高于区直机关干部20%，努力形成拴心留人的良好环境。二是能上能下“适位”。按照《推进领导干部能上能下规定》要求，强化对人岗相适、人尽其用导向，明确“下”的硬杠杠，对确实不适应、不胜任岗位的，及时调整。同时，防止“一下了之”“一棒子打死”，安排调整下来的干部到基层一线“回炉淬火”。三是让有为者“有位”。坚持以业绩说话，对于本职工作、分管工作在全市、全区排名前列或获得先进的，及时表彰奖励，优先提拔重用和晋升职级。提拔领导干部注重基层经历，原则上担任区直单位正职的要有乡镇领导班子工作经历，提拔重用乡镇领导班子成员和新进乡镇领导班子人选要有基层一线工作经历，进一步激励干部在基层干事创业。目前，大祥区乡镇领导班子成员具有2年以上乡镇工作经历的占75.75%。