泸溪县深入实施“基层党建引领行动”，聚焦组织共建、队伍共育、资源共享、产业共兴、治理共抓，在全县11个乡镇因地制宜组建“党建联合体”，着力把组织优势转化为发展动能，推动基层党建与经济社会发展互促共融，抓党建促乡村振兴提质增效。
组织共建，筑牢乡村振兴“桥头堡”
交叉任职建强“主心骨”。针对农村基层党组织队伍年龄老化、“头雁效应”不强等问题，积极探索推行村“两委”成员异地交流任职新模式，不断加强村级党组织带头人队伍建设，为优秀人才搭建展现才华的平台，既推动了基层工作，又缩短了后备干部的培养周期，促进乡村组织振兴。
交融共学烧旺“大熔炉”。依托农村讲习所，建立邻村党组织政治生活交流互学机制，以“一月一课一片一实践”主题党日活动为载体，每月组织党员开展“党务共学、党课共上、党建共推”，推动邻村党员取长补短、共促提升，形成携手共进好局面。
交流沟通增强“向心力”。建立邻村“两委”班子联席会议机制，每月围绕村级发展大事大计，开展沟通协商，交流思想、交流经验，促进团结协作，形成“资源共享、优势互补、服务双向、共建互助”的强大合力，推动双方基层党建持续提升、村容村貌持续改善、村级集体经济持续发展。
队伍共育，充实乡村振兴“人才库”
开设书记讲堂。围绕学习贯彻党的二十大精神、抓党建促乡村振兴、村级集体经济壮大、基层治理、人居环境整治等课题，开设“书记讲堂”，村党组织书记、驻村第一书记上台讲课、传经送宝、分享经验，推进基层党员干部思想碰撞、工作交流、能力提升。去年来，共举办“书记讲堂”12期，有效激发党支部书记新作为，促进基层党建大提升。
搭建比武擂台。实施基层干部能力提升行动，搭建村干部学习交流、素能提升平台，开展乡村振兴走村观摩、擂台比武活动4次，在互比互学中找差距、补短板，促提升。举办乡村振兴专题培训4次，加强村干部、农村青年党员和致富带头人双向培养，促村干部能力素质整体提升，形成头雁带飞、强雁助力、雏雁振翅的“雁阵效应”。
建立传带机制。聚焦椪柑、辣椒、油茶、烟叶等特色产业发展，建立科技人才传帮带机制，将143名科技专家、69名农技特岗生、8名“名誉村主任”分类组团，推行联产业、联村（社区）、联基地、联大户“四联机制”，人人联系一个产业、结对一个基地、帮带一名大户，充分发挥专业优势，联系服务、指导发展特色产业47万余亩。
资源共享，打造乡村振兴“聚宝盆”
共建新兴媒体。加强村级电子商务站、党建公众号、抖音号建设，依托“风芒”“泸溪人”“走玩泸溪”等短视频平台，积极推广“短视频+产品”“直播+产品”“互联网+产品”模式，推介土特产品、乡村文旅、乡村治理动态，加快数智化乡村建设。2022年，甘田坪村级“党建引领、乡村振兴”专题片（短视频）被全国党员干部远程教育中心收录展播，岩门溪村采取短视频直播带货，销售脐橙20万斤。
共用辖区资源。建立资源共享共用机制，打破接壤村之间行政建制壁垒，推动强村带弱村融合发展。水卡村、都蛮村充分发挥基础设施、自然资源、民俗文化等优势，共建共管万亩生姜集体产业、美丽乡村风光带，变“单打独斗”为“全域联动”，实现区域资源共享、产业共建、发展共融，推动发展从“体内循环”到“全域提升”转变。
共享发展成果。以打造基层“党建联合体”为契机，在阵地建设、人才引育、产业技术、区域协调、品牌创建等方面强化村村共建共享，通过学习交流、派驻指导、结对帮带、以强带弱等方式，不断提升乡村发展产业支撑力、要素集聚力、综合承载力，实现区域联动共建、发展成果共享。
产业共兴，唱响乡村振兴“重头戏”
党员带头引领群众富。采取党员带头、能人带动、以强带弱方式，加强乡村人才、技术、信息资源共享，促进产业共兴、群众共富。青年党员唐荣芬返乡创业种植白茶，做活茶产业、茶品牌、茶文化，带动165户640名群众脱贫致富，引导邻近12个村推广白茶1.8万亩，发展百亩以上种茶大户22户，形成了“培育一名党员、激活一个产业、带富一方百姓”的链式效应。
抱团合作打造示范片。按照“优化结构、提质增量、资源共享、抱团发展、产旅融合”理念，积极推进产业示范片区（带）建设，五果溜村与马王溪村、浦溪村强强联合，发展水稻、烤烟、水产养殖，打造了全县首个烟稻连作产业示范带。大陂流村与新寨坪村、松柏潭村抱团发展，共享油菜花海、户外拓展、休闲农庄、百美民宿旅游资源，打造了319国道沿线醉美文旅风光带。甘田坪村与五里坪村、都里坪村同心协力，联合推进“小田”改“大田”，打造了万亩玻璃椒示范片。
辐射带动拓展覆盖面。围绕建设沅水经济大湾区、神秘湘西后花园定位，充分发挥沅水流域生态及山水自然风光优势，擦亮“沅水明珠·画里泸溪”品牌，创建白沙县城、浦市古镇2个国家4A级景区，提质升级达岚古堡寨、大陂流四季花海、新寨坪百美民宿等多个网红打卡景点，年接待游客量100万人次以上。举办泸溪首届旅游发展大会，构建白沙县城-浦市古镇-达岚古堡、白沙县城-大陂流-新寨坪两条人文与自然风光精品旅游线路。
治理共抓，完善乡村振兴“治理网”
健全院坝议事机制。推行县-乡-村-组“四级联动”，按照村民提事——院坝议事——联动办事——群众评事“四个流程”，做到组织、服务、工作、发展“四个融入”，县级领导、乡镇班子、驻村帮扶后盾单位、驻村工作队先后深入147个村（社区）750个村民小组，召开院坝会全覆盖，征集意见建议1478个，办理实事1200多件，进一步密切了党群、干群关系。
健全联网到户机制。按照“血缘相亲、地域相邻、产业相近”的原则，优化党群结对建组，全县1.2万余名党员每人联系服务3-5户群众，确保“家家党员联、户户见党员”，聚焦民情走访、文明倡导、法治宣传、纠纷调解、政策落实、产业对接、精准服务、带动发展等8项内容，建立党员联系服务群众清单，实行村民点单、支部下单、党员接单“三单”服务机制，推动“党群连心、五个到户”走深走实，打通联系服务群众和乡村治理的“最后一步路”。
健全矛盾处置机制。建立健全矛盾纠纷“345”调处机制，明确农村矛盾纠纷、行政管理引发的矛盾纠纷、涉法涉诉矛盾纠纷“三个”牵头单位，捆绑县、乡、部门、村“四级”责任，落实源头调处、分级调处、分流调处、包案调处、联合调处“五调”工作法，全县矛盾纠纷调处率达100%，成功率达99.7%以上，做到“小事不出组、大事不出村、矛盾不上交”。成立村级红白理事会、乡贤会等群众性自治组织150余个，群众参与议事、评事、理事、矛盾调处、邻里守望等村级管理和公益服务活动形成常态，推动力量在基层整合、问题在一线解决，畅通了基层治理“最后一米”。
