衡东县坚持“产业链发展到哪里，党的组织建设就跟进到哪里”，着力将组织优势转化为发展优势，推动党组织建在链上、党员聚在链上、人才育在链上、企业强在链上。

坚持党建引领，把党组织建在链上。围绕党建赋能高质量发展主线，将党的建设融入产业链发展全过程各方面。聚焦重点产业建。将严格挑选的28名党建人才优化配置到全县有色金属、生物医药、轻工建材、化工新材料、机械制造、生态绿色食品、印章制造等“一金一药两材三特”七大重点产业链上，并成立7个产业党小组，打造党员对外联络、驻点招商示范岗。聚焦全面覆盖建。发挥重点产业、龙头企业的党小组示范作用，推动各个产业链上企业的党组织建设，全县新建两新组织党组织112个，党的组织覆盖率达90%；210名机关、乡镇干部挂任两新党组织第一书记或党建工作指导员，党的工作覆盖率实现100%。聚焦整合资源建。按照“产业关联、区域相邻、便于组织”的原则，乡镇党委围绕重点产业牵头组建产业链党建联盟，初步构建龙头企业带动、链上企业协同推进的党建联盟体系，把党建联盟建在产业链上、把党组织建在项目生产一线。

发挥先锋作用，让党员聚在链上。着力建强两新组织党建指导员队伍。精心选育一批。两新工委成员单位党委（组）根据所在单位领导班子和干部队伍建设实际，梳理出符合条件的年轻党建指导员名单，经集体研究决定，纳入优秀年轻党建指导员人才库，以备在重要岗位、关键岗位择优使用。精细选派一批。细化选派使用、履职评价、积分管理、动态调整等程序和要求，采取部门推选、党委把关、组织审批的方式，从联系服务两新组织的15家机关单位在职党员干部、退休或退出领导岗位的党员干部中选派120余名两新组织党建指导员，到乡镇、园区、企业“跟班”学习、汲取养分。精准选拔一批。注重在招商引资、项目建设等一线培养考察年轻干部，树立重实干重实绩的用人导向，激励动员广大党员干部在产业链建设工作中当先锋作表率，23名经过基层锻炼、担任过两新组织党建指导员的年轻干部得到提拔重用。

激活发展引擎，将人才育在链上。大力开展“罗帅故里·智汇衡东”育才引才行动。立足发展需求引人才。对全县“一金一药两材三特”七大重点产业链上的龙头企业和事业单位开展人才需求调查工作，编制引进急需紧缺人才目录，全面摸清企业、产业发展方向以及急需紧缺高层次人才配备情况，建立健全急需紧缺高层次优秀人才需求数据库，今年公开招聘事业单位人员180人，柔性引进博士2名。增强发展后劲育人才。引导县骨干企业与中南大学、湖南大学、长沙理工大学等13家高等院校、科研院所加强产学研合作，培育本土“创客”人才，其中湖南东健药业建立了全县首家博士后工作站，培养600余名生产经营技术骨干，帮助企业解决了关键性技术问题和需求难题；近三年来，全县建成创客孵化示范基地64个，948名懂市场、懂科技、会运营的本土“创客”人才赋能产业发展。强化发展保障留人才。积极为人才提供优质服务，探索建立“政府+企业”平台，提供生活津贴、交通补贴、“人才公寓”以及“英才卡”制度等“贴身”服务，让人才能够安心“落地”；建立领导干部直接联系服务人才工作制度，完善县级领导、人才工作领导小组成员单位和用人单位联系和慰问人才制度，县级领导每年定点联系1到2名优秀人才，从事业发展予以关注和帮助，切实让人才引得进、用得好、留得住。

建设经济强县，使企业强在链上。重视企业在县域经济增长中的重要作用，加快建设环境优、产业兴、企业旺、实力强、百姓富、社会安的县域经济强县。抓产业兴实体。实现“一金一药两材三特”七大重点产业链上160家规上企业全面配备县级领导对点联系，开展“三送三解三优”活动，解决企业重大实际问题41个；加大市场主体培育力度，净增市场主体4143户，其中企业1745家，市场主体发展排名全市第一。抓项目扩投资。进一步完善“1+8+N”项目建设协调指挥体系，推行重点产业链“链长制”，实行一周一调度、一旬一推进，创新配备“项目警官”和“项目纪检监察员”。上半年，实施第一批重点项目84个，总投资343.61亿元，增长26.77%，泵业智造产业园、印章文化产业园、湘投国际燃气发电、绿色低碳盐碱等重点产业项目正加速推进。抓改革激活力。持续扩大对外开放，加大招商引资力度，共签订项目13个，完成招商引资总额98亿元，引进三类“500强”项目2家，1-6月招商引资、五制一平台工作均排名全市第一；加大科技创新支持力度，成功申报“专精特新”中小企业12家。