2023年以来，桃江县坚持问题导向、突出固本强基，精准施策扎实整顿软弱涣散基层党组织，不断提升基层党组织政治功能和组织功能，推动基层党建工作全面进步全面过硬。

“拉网式”摸排，精准研判把准脉。逐村摸排“查”。围绕软弱涣散基层党组织10类重点情形和5类禁止性事项，县委书记带头，35名县级领导带队深入全县15个乡镇247个村（社区），开展进村组、进农户、进社区“拉网式”排查，坚持问计于村、问需于民，真正将情况摸清、问题把准。逐级会诊“研”。在充分走访调研的基础上，按照乡镇党委研究、县委组织部综合分析、县委常委会认定的流程，逐级分析研判把关。县委组织部对整顿对象严格审核把关，会同纪委监委、统战、政法、民政、信访等部门进行综合分析，提出具体整顿对象，县委常委会议进行专题研究，确定2023年软弱涣散村党组织5个。对症下药“改”。针对软弱涣散党组织产生的原因和存在的实际问题，坚持“找准病灶、对症下药、因村制宜、一村一策”，严格落实“六个一”整顿措施，精心制定工作方案，明确整顿重点、整顿措施和完成时限，确保目标明确、措施细化、保障到位。

“结亲式”帮扶，上下联动聚合力。通过建立县乡村三级挂联包驻责任制，实行县级领导“联整”、县直单位“帮整”、乡镇领导“包整”，第一书记“驻整”、软弱涣散村“自整”的“五级联动”整顿模式，形成整顿工作合力，确保整顿工作取得实效。每个软弱涣散村确保1名县级党员领导干部联点、1个县直单位结对、1名乡镇领导包村负责、1名第一书记驻村整顿，帮助转化。实施建强一个村级班子、建优一支党员队伍、建实一组管理制度、建好一个活动阵地、建准一条发展路径、建设一批民生项目的“六建工程”，加大帮扶整顿力度，切实解决村上一批实际问题。县委组织部结对的浮邱山乡大水洞村，争取各类资金96万元，新建、拓宽村组公路4.5公里，更换路灯160盏，完成4座山塘除险清淤工作，逐步改善村内基础设施。为1名脱贫户修缮房屋，为4名脱贫户子女提供助学资金保障。

“诊疗式”治理，聚焦问题促提升。着力建强村“两委”班子。把加强软弱涣散党组织班子建设，作为整顿工作的突破口，通过做到“三好”建强两委班子：“选配好”，针对软弱涣散村“两委”班子综合素质不高、能力不强的村，及时进行调整充实，调整村干部7人，选派第一书记5人。“储备好”，切实加大村级后备力量培养力度，有重点地培养一批后备干部，储备年轻后备干部16名、发展年轻党员6名、入党积极分子15名。“培训好”，举办软弱涣散基层党组织书记和第一书记专题培训会2期，县委组织部成立软弱涣散基层党组织指导专班，点对点加强对软弱涣散村“两委”成员特别是支部书记的培训。着力规范运行机制。重点落实“三会一课”“一月一课一片一实践”主题党日活动、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、党员积分管理等党内基本制度，推进党内组织生活常态化、长效化。全面落实“四议两公开”，进一步规范党务、村务、财务公开。大力推行“三长制”，做实村民代表联系服务群众工作，5个软弱涣散村均建立了“片—组—邻”基层治理组织体系，共选配村民代表330名，全覆盖联系3547户群众。着力解决民生实事。坚持把解决群众反映强烈的民生实事和矛盾纠纷作为切入口，进一步增强党组织的凝聚力和号召力。今年来，5个软弱涣散村党组织共完成村组公路硬化拓宽10条、15.8公里，架设路灯210盏，建设渠道6.2公里，维修山塘14口。通过县乡村三级联动，共解决群众“急难愁盼”问题近100个，调处历史遗留矛盾纠纷8起，群众满意度逐步提高。

“清单式”验收，监督考核保实效。完善机制压责任。明确联点党员县级领导的协调指导职责、乡镇党委书记的“第一责任人”、驻村工作队“直接责任人”和软弱涣散村党组织书记的“具体责任人”职责。将软弱涣散党组织整顿情况纳入党委（党组、工委）书记抓基层党建工作述职评议考核和绩效考核重要内容。强化督查促落实。县委组织部成立专门督导小组，按照一月一调度，一季度一督查的方式加强对软弱涣散村党组织的督促检查，及时跟进整顿成效，防止出现“边整边瘫、前整后瘫、反弹回潮”问题。逐级审查抓提升。采取“村党组织和驻村帮扶工作队自查、乡镇党委复查、联村领导审查、县委组织部综合评估”的办法，自下而上逐级开展阶段性评估审查。制定软弱涣散党组织整顿阶段性评估方案，细化12类共42项内容，清单式逐一对照审查。截至目前，在党员群众走访中，5个软弱涣散村党组织满意度均达到了90%以上。