江华瑶族自治县深入推行以“联系项目企业、联系小(社)区、联系创文创卫责任区、联系乡镇村、联系学校;民情走访到户、政策落实到户、产业对接到户、隐患处置到户、精准服务到户”为主要内容的“五五”工作法,推动党员干部带着感情下基层、带着措施解难题、带着责任促发展,着力解决群众急难愁盼问题,打通联系服务群众“最后一公里”,凝聚起高质量发展强大合力。
全覆盖联系
以上率下走基层
组织部门单位和党员干部全覆盖联系项目企业、小区、创文创卫责任区、农村、学校等五个方面基层单位,建立横向到边、纵向到底的联系网络,干部主动下基层,上下联动解难题。
分类联系。对全县184个重点项目、177个园区企业、52个县城住宅小区、13个县城创文创卫责任区、67所学校、319个村(社区)都安排了县领导、部门单位和乡镇联系,组织两万名党员干部和村(居)代表联系全县96516户群众,做到“村村有人帮、户户有人联”,全方位联系无盲区。
明责促行。成立推行“五五”工作法专班,县委书记挂帅,组建专门办公室负责统筹推进日常工作。制定“五五”工作法模式图解,分类明确联系基层的目标任务、职责要求、工作内容。建立工作调度、督查考核、评议评价机制,压实责任,扩大联系效应。实行“每月提示督查、每季通报排名、年终考核奖惩”,倒逼干部主动下基层。对部门联村、干部联户情况进行评议评价,评价过程吸纳群众参与,评价结果作为党员积分管理、干部考核任用的重要参考。
上下联动。将解决问题作为联系基层的出发点和落脚点,制定问题处置流程导图,对收集的问题清单式管理、跟踪销号。建立问题联动处置机制,每月上旬深入走访、现场解决、答疑解惑;不能现场解决的,每月中旬报乡镇或相关工作组牵头单位研究解决;对牵涉面广、情况复杂的问题,由领导小组办公室交办,重大事项县领导协调办理,或提请县委、政府研究解决。沱江镇富江路等老城区基础设施较为落后、消防安全隐患较大、群众迫切希望改造,县委县政府从群众实际需求出发,决定启动“两河三岸”项目,将旧城老旧小区改造作为重要内容,切实改善广大群众的居住条件和居住环境,并打造瑶都古街,带动文旅融合,把“两河三岸”打造成江华未来最美的“诗与远方”。
党员干部走访群众
全方位服务
枝叶关情解难题
全县广大党员干部、村(居)民代表联系全县9万余户群众,听民声察民情解民忧,确保民情走访到户、政策落实到户、产业对接对户、隐患处置到户、精准服务到户。
亲情走访。为每户发放“服务连心卡”,公开联系党员干部的姓名、服务内容、服务承诺、联系电话,公布监督电话,确保群众有问题能找到人。推行“五个一”亲情走访法,每个月入户走访一次、每个季度与联系户在外务工人员通一次电话、帮助干好一件实事、到联系户家中打扫一次卫生、与联系户共同劳动一天。
深入宣讲。召开屋场会,组织“六进六讲”宣讲党的二十大精神,将党的政策、党的声音传递到千家万户,引导教育群众听党话、感党恩、感党走。编印《惠民政策口袋书》,帮助群众准确掌握产业发展、教育医疗、社保救济等政策标准及申报程序,并逐户逐项落实。常态化开展“敲门行动”,动态摸排联系户家庭是否存在安全隐患,邻里之间是否存在矛盾纠纷等,加强安全知识宣传,及时消除安全隐患。
主动帮困。加强连农带农,帮助分散经营的农户对接上合作社,帮助缺乏技术的农户对接上专家,帮助缺乏资金的农户对接上金融机构,帮助缺乏销售渠道的农户对接上市场;引导党员领办、创办、联办各类合作社,帮助群众发展小养殖、小菜园、小果园、小买卖、小作坊“五小产业”。
精准服务。变“坐等上门”为“主动下沉”、变“被动解答”为“主动问需”,做好全天候的“服务员”。坚持“群众需求什么,我们就做什么”,对低收入户、病残人户、信访户、产业户、学生户等不同对象精准施策。组建“瑶都红”志愿服务队,为群众提供纠纷调处、产业帮扶、环境卫生等志愿服务。
技术人员为村民讲解水稻种植技术
全过程优化
凝心聚力谋发展
将“走找想促”活动要求落实到高质量发展各领域、全过程,进一步优化经济发展环境,凝聚起齐心协力谋发展合力,激发全县上下苦干实干加油干,奋力打造民族地区县域经济高质量发展标杆。
破解顽瘴痼疾。各级党员干部深入一线,向乡村振兴、产业发展、社会治理等方面顽瘴痼疾开刀,确保问题真正解决。全县通过调查研究收集整合问题910个,已解决709个。如:针对大石桥乡、涛圩镇等乡镇反映烟草烤房电力保障不稳定的问题,电力部门迅速对相关电力设备进行检修维护,及时更换有安全隐患的变压器,维修破损风机,确保烟叶烘烤过程稳定供电。
打通淤点堵点。围绕高质量发展,聚焦发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向,积极化解难点淤点痛点堵点问题。江华高新区每周召开一次“政企连心桥”茶话会,县级领导、职能部门与企业负责人面对面交流,了解企业所需所盼,帮助企业纾困解难。
激励担当作为。拒绝“躺平”,县纪委对“担当精神不够,见到任务‘两手一摊’,对待工作消极应付、得过且过”等七个方面重点问题进行专项治理。强化正向激励,结合“一月一课一片一实践”主题党日活动,各基层党组织每月召开讲评会,征集“民情小故事”,梳理好典型好做法进行推介,评选一批先进个人,树立鲜明导向。