为充分发挥机构编制在管理全流程中的基础性作用，株洲市芦淞区委编办坚持念好“三字诀”，立足实际，科学谋划，持续提高用编计划管理水平，有效提升编制效用。

“严”字当头，把控总量夯实基础。坚持以《中国共产党机构编制工作条例》为准绳，在“严控总量”上下功夫，不断强化刚性约束，夯实机构编制管理基础。从严从紧审核各单位提出的用编计划申请，对满编、超编、职能弱化、体制机制面临调整的机关事业单位不核准用编计划，确保人员力量与实际工作需求相适应，从源头控制好编制使用入口的“总阀门”。

“细”字入手，深入调研科学分析。依托机构编制实名制系统，根据编制数、实有数、空编数等，分析各单位近年自然减员、借调、挂职等情况，从加强人员管理、优化人员结构等不同维度综合考虑，提出科学合理的用编核准计划。在中小学教职工编制方面，会同区教育局开展调研，深入了解学生生源、办学规模、教职工结构等基本情况，综合考虑人员需求、学校撤并等因素，确保用编计划规范有效。

“保”字为要，优先急需保障重点。坚持编制资源“沉下去”，树立专业人才引进导向，拓展用编进人渠道，着力保障基层人才需求，优化基层人员结构，推动基层工作高质量发展。坚持围绕中心、服务发展，聚焦区委区政府中心工作，结合市委“项目攻坚年”活动要求，推动机构编制资源向经济发展、招商引资、项目建设等重点领域，以及住建、发改、科工信、行政审批、商务等承担任务较重的重点部门倾斜，为加快建设现代化新芦淞提供坚实保障。