邵阳县:以科学考核为统揽 推进干部“能上能下”

文章来源: 红星云  时间: 2023-09-27 08:08

邵阳县坚持把推动领导干部能上能下常态化作为建设高素质专业化干部队伍的关键一招,以科学考核为统揽,探索“能上能下”实践路径,推动形成了能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的选人用人导向。

在考核制度上出新招

创新县乡班子成员分类考核制度。出台《县委、县政府领导班子成员副职和单位班子成员考核办法》,将县委、县政府班子成员纳入考核范围,以“关键少数”引领“最大多数”。将考核对象分为县委常委班子和县政府班子、县直单位主要负责人和乡镇党政正职、县直单位副职和乡镇班子成员3个层级6个类别,并进行分类单独评比。建立考核奖罚“共同体”,将县级领导与分管联系单位主要负责人得分挂钩、单位主要负责人与副职得分挂钩,坚持每月一考核,双月一通报,真正达到传导压力、激发动力的目的。

创新绩效考核结果挂钩制度。突出个性指标考核,结合单位工作职能与地域特点,每个单位设置5-10条个性指标,实现考精、考准、考实。根据全县绩效考核得分总额测算年终奖金标准,并按照各单位实际考核得分兑现奖金,打破“大锅饭”。办法实施后,得分最高单位比最低单位人均年终考核奖金相差5000余元。

创新干部作风、工作落实刚性考核制度。出台《进一步改进干部作风确保政令畅通规定》,对于贯彻落实上级决策部署不到位,被省、市通报批评或做表态发言的,视情节给予组织处理或从严定责。聚焦“三重点”、社会治理等重点工作,对单项工作连续三次排名末位的和综合排名连续三次排名末位的予以免职。明确重点挂牌、重点整治、重点管理处理办法,对同期两项工作被纳入重点挂牌整治管理的副职予以免职,对同期三项工作被纳入重点挂牌整治管理的单位主要负责人、分管副职予以免职。

在考核方式中出实招

突出政治标准考。制定政治素质考察“16个否决”要点,对全县乡镇场、县直正科级单位全覆盖开展政治建设调研,画准领导干部“政治像”。去年以来,共开展政治建设考察3次,动态掌握优秀干部508名,其中“四类干部”285名。

突出实干实绩考。坚持在落实上级重大决策部署和“急、难、险、重”等工作中考核干部。去年以来,深入疫情防控、乡村振兴等一线考察识别干部,发现掌握表现优秀的干部114名,目前,已提拔重用42人,其中7人被提拔到正科级领导岗位。

突出综合联动考。探索建立纪检监察、组织、审计、公安、信访等11个部门立体联动机制,既注重8小时内的考核,又注重8小时外的监督,从源头上减少“带病提拔”。坚持把任前把关作为提高选人用人质量的关键措施,去年来共掌握信访举报、酒驾醉驾等问题线索的干部32名。

在结果运用上出硬招

突出有为有位。将考核排名靠前的干部纳入优秀干部资源库,优先安排学习培训、挂职锻炼、晋升职级和提拔使用。去年以来,因考核排名靠前被提拔或进一步使用的干部127人、职级晋升550人。

坚持无为让位。建立分类处理机制,严肃整治干部不愿为、不敢为、不能为、慢作为、乱作为等情形。今年以来,共约谈单位主要负责人30人、班子成员副职78人,调整8人,停职1人,免职3人,追责问责39人。

加强跟踪管理。按照人岗相适原则,将被组织处理领导干部,统筹安排到乡村振兴、文明创建、项目建设等重点工作中去,给予他们重施拳脚的机会。对于影响期满且实绩突出的干部,按照程序适时重新启用或晋升职级。去年以来,重新安排领导职务3人,晋升职级5人。

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