今年以来，南湖新区立足市中心城区区位特色，探索以城市社区为载体、城市小区为单元，依托城市小区功能型党支部深入推行基层治理“三长制”（片长、组长、邻长），基本形成了“区级统筹负责、街道社区实施、居民自治参与”的城市基层治理工作格局。

聚焦队伍建设，让群众“呼声”有“应声”

南湖新区“三长制”依照省、市组织部门安排部署，按照“城市社区设片长-—居民小组设组长——城市小区设邻长”的组织架构，明确社区“两委”干部为片长、居民小组组长为组长、小区居民代表为邻长，每名邻长联系8-15户城市居民。截至目前，南湖新区先后推选产生片长72名、组长150名、邻长2124名，总计联系服务全区居民26005户，切实做到了“户户有人联、户户底子清。

“何爹，最近身体怎么样，天气越来越舒适了，有没有出门走一走？这是为您代购的药品、蔬菜，给您放在桌上了。今后需要什么您尽管跟我说，我会及时给您送过来。”这是南湖新区湖滨街道八仙台社区邻长尤庆中秋节前来到联点居民——年过八旬的何海涛家中后，常态化开展民情走访的情景。像尤庆这样的基层治理邻长全区有两千多人，并构建了“走看听问帮”五字工作法。自去年底推行基层治理“三长制”以来，累计为群众解决急难愁盼问题3100多个、排查各类安全隐患270多个、提交基层治理建议370多条，人民群众为此送锦旗的有之、送感谢信的有之、竖大拇指的有之，正成为南湖新区基层治理的靓丽风景。

聚焦机制创新，让群众“难事”变“易事”

在基层治理“三长制”工作推进过程中，南湖新区着重从群众急难愁盼、居民高度关注的问题入手，所有城市社区设立“微言大义”议事厅，引入“群英断是非”工作机制，规范社区议事范围、流程、规则，将涉及辖区公共环境、安全防范、邻里纠纷等问题提交微言大义议事厅协商解决。微言大义议事由“片长”召集、组长邻长及居民代表参加，整个议事过程坚持大众事情众人商量原则，切实做到居民提事、成员议事、组织解事、共同干事。

“我们楼上住户反映屋顶渗水的问题已经收集并汇报给社区和街道了，已经进入报建审批程序”“小区几台电梯经常发生故障，请物业召集业主签字动用维修基金”“我们小区健身设施少了，建议增加一些健身器材”……一场温馨的微言大义民情恳谈会在求索街道湖畔社区微言大义议事厅召开。自推行基层治理“三长制”工作以来，南湖新区24个社区全部建立了微言大义议事厅，全区累计开展微言大义议事480多场次，破解安全隐患、信访积案等780多个，化解治安顽疾、治理难题97个，一大批长期困扰城市治理、影响邻里关系的难题得到有效解决。

聚焦问题化解，让群众“忧心”成“舒心”

联系服务群众过程中，每一位邻长都随身携带一本“民情记录本”。翻开“民情记录本”，里面不仅记载了开展民情走访的时间、地点、事项，还有处理流程、处理时限、意见反馈。邻长能当场解决的，就当场解决；现场解决不了的，交由片长组长牵头解决；片长组长解决不了的，则由区党工委组织部“三长制”办公室协调解决。

8月23日是南湖街道金锦社区邻长刘锡新走访联系群众工作的日子，他怀揣“民情记录本”来到景湖湾小区70岁的马锦华老人家中。因马爹身患多种疾病，前几天眼睛做了白内障手术，刘锡新登门嘘寒问暖促膝谈心，临走时还代表街道社区送上了慰问品，此举只是南湖新区2124名邻长联系服务群众的一个缩影。南湖新区基层治理“三长制”充分依托小区功能型党支部资源，黄梅港社区祥生金麟府小区邻长了解到居民想建健身路径后，小区功能型党支部牵头协调小区建设方、小区业委会、小区物业公司，仅一个多月时间就顺利建成小区健身路径。全区37个小区的邻长针对小区外墙面脱落、化粪池疏通、治安巡防护等问题反复呼吁、多头协商，最终促使问题逐步得到解决，市大兴调查研究工作专班就此专门来区调研解剖、总结推广。