近年来，中方县将村级干部队伍建设作为夯实基层党组织建设的重要基石，通过建立健全四项机制，全面打造一支政治过硬、结构合理、适应需求、群众满意的村级骨干队伍，为乡村振兴提供有力人才支撑和组织保障。

突出履职评估，建立定期研判机制

开展换届“回头看”。为及时巩固换届选举成果，全面掌握新一届村“两委”班子运行情况和村干部履职能力，以“班子运行顺不顺、工作能力强不强、群众反映好不好、矛盾问题有没有”为重点，对新一届村“两委”班子进行研判分析，对发现的突出问题及时进行整改。开展届中分析。届中，对村“两委”班子的能力素质、干事创业、精神状态、廉洁自律、群众反映等情况进行一次全面排查研判，认真听取党员群众对村干部履职情况的评价意见，实地查看换届以来各项重点工作推进情况，形成研判报告，并逐村制定调整优化方案，真正把想干事、能干事的人培养起来。开展定期回访。建立换届后村党组织书记定期回访研判机制，结合平时了解、年度考核、民主评议以及巡察、审计等情况，对村党组织书记履职情况进行综合分析，党委主要负责人及时与村党组织书记开展谈心谈话，帮助梳理解决存在的困难和问题。

突出选育并重，建立动态补齐机制

建强村干部队伍。注重从致富带头人、大学毕业生、外出务工经商人员等优秀人才中选拔村干部，推动村党组织书记通过法定程序担任村级集体经济组织、合作经济组织负责人，村党组织书记、主任实行“一肩挑”，村“两委”班子成员实行交叉任职。村干部队伍整体保持稳定。建强后备干部队伍。加强村级后备力量选拔培养，建立后备干部信息库，每个村常态储备3-5名后备干部，明确班子成员进行联系帮带培养，定期对村级后备干部开展学习培训、到村开展轮岗实训。建强农村党员队伍。严把新党员质量关，将政治标准摆在首位，注重将退役军人、青年农民、致富能手、外出务工经商人员等各方面先进分子吸收到党内来，不断优化农村党员结构。注重党员作用发挥，激励引导党员常态化联系服务群众，在乡村建设中发挥模范带头作用。

突出素能提升，建立教育培训机制

抓履职能力培训。采取“内外结合”方式建立师资库，持续深入开展新时代村级骨干队伍乡村振兴主题培训班，分期分批对村“两委”班子进行全覆盖轮训。落实“导师帮带”工作机制，从优秀退职村党组织书记中选任“治村导师”，对新任村党组织书记实行一对一结对帮带，帮助提高工作能力。抓带富能力培训。突出村干部致富带富，通过“土专家”现场授课、外出交流学习、典型引路等多种途径，提升村干部发展经济的责任意识和实用发展技能，鼓励村干部带头发展产业，带动群众共同致富。抓学历提升培训。扎实推进继续教育工作力度，优化村干部知识结构和能力素质，分批分次组织村干部、村级后备干部到怀化职院、怀化开放大学进行职业教育，提升学历水平，为村级骨干队伍“蓄能充电”。

突出严管厚爱，建立考核激励机制

落实监督管理机制。完善村级民主监督机制，加强监督贯通协同，整合运用基层监督力量，凝聚整治工作合力。管好用好驻村工作队，深入开展乡村振兴驻村帮扶工作队“作风能力提升年”活动，加强对驻村工作管理，确保驻村工作队在村在岗、履职尽责。落实绩效考核机制。实行奖优惩劣，每年村党组织书记向乡镇党委、村党员大会述职述廉，接受乡镇党委和全体党员民主评议，其他村“两委”干部向全体党员进行述职。对述职评议被评定为“基本称职”等次的，取消当年评先评优资格，适当核减绩效奖励，对评定为“不称职”等次的，按程序予以免职处理。落实激励关怀机制。拓宽村干部晋升通道，对表现优秀的村干部在参加单位招考、公务员考试、“五方面人员”比选中优先推荐。对连续任职满10年、表现优秀的现任村党组织书记优先推荐“享编”待遇，每年组织村党组织书记参加一次健康体检，为每名村干部购买重疾险、意外险，激发村干部干事创业热情。