今年以来，宁乡市夏铎铺镇坚持以党员“三亮三比”行动推进“三长制”工作，作为密切干群关系、强化为民服务、推进工作落实的有力抓手，通过完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，不断健全乡镇基层治理体系。目前，夏铎铺镇共有“邻长”1226名，联系群众8991户，共计3.7万余人。

大事大抓，健全问题解决机制

探索“一四五”工作机制，即每周一为启动日，由镇级发布走访任务；每周四为调度日，联村领导到村调度解决问题；周五为督查日，由网格化综合服务中心下村督查，对走访情况和问题解决情况跟踪问效，实行量化打分排名。

倡导一线办公，现场解决问题，“邻长”入户走访过程中，收到群众的政策咨询、矛盾纠纷等问题时，第一时间进行解答或调解，让小事不出组落到实处，切实提高了解决问题的效率；村（社区）每周召开一次民情调度会，对收集上来的问题集中调度处理；对于村（社区）层面不能处理的，在党政班子会上进行专题研究，明确责任人员和解决时限，真正实现了解决群众诉求的闭环机制。今年以来，“邻长”在走访中收集各类问题291个，已解决278个，其中现场解决215个，村（社区）解决62个，乡镇解决1个，确保了“三长制”工作高标准、规范化，落到实处。

同时，在夏铎铺镇政务大厅和9个村（社区）党群服务中心设置“为民驿站”实事墙，认真评选推荐“最美联户邻长”，每季度专项点评，表扬好人好事，提醒批评问题现象。目前全镇已实时更新36名联片网格干部和联户“邻长”的先进事迹，推出了8期“三长制”工作和党员“三亮三比”行动先锋风采录，进一步增强了“邻长”工作的荣誉感。

落细落实，搭建常态运行平台

夏铎铺镇在9个村（社区）均建立了由全体村干部、片长、组长、邻长组成了“三长制”工作微信群，村（社区）有重点推进工作和政策宣传等方面信息，均在微信群进行发布；“邻长”收集的群众诉求和问题也在微信群进行反映，通过@组长和片长（村干部），实现问题信息及时沟通处置。

全镇9个村（社区）均已建立详实的联户台账，各行政村（社区）分片区设置“邻长”服务驿站，制作架构图92张，发放工作手册1226本，同时在“邻长”的工作手册中印制了夏铎铺镇便民手册，涵盖了养保、医保、道安、宅基地、残疾服务等惠民政策及反电诈、禁食野生蘑菇等各类宣传政策，极大了方便了“邻长”们去入户宣讲，达到了事半功倍的目的。

由“邻长”敲门入户，在全镇群众家中醒目位置张贴联户牌8991张，使辖区内每个群众能一目了然的看到联系自己的“邻长”是谁？有了困难应该找谁？怎么能找到？这些细节一一让群众知晓，也使夏铎铺镇“三长制”工作和党员“三亮三比”行动工作落到了实处。

融合结合，坚持服务中心大局

坚持将党员“三亮三比”行动和“三长制”工作与中心大局工作、重点任务结合起来，与网格服务工作结合起来，将农业补贴政策宣传，道路交通安全、安全生产宣讲，暑期防溺水工作，监测户走访，12345热线问题解决等工作结合起来，一体布置、一体督办，做到做到中心工作铺排到哪里，党员和“邻长”作用就发挥到哪里，最大限度统筹推进，凝聚起推动发展的强大合力。

结合全市“组网强格”行动，推动党建网、治理网、安全网等“多网合一”，组建“全镇一张网”，推进“三长制”工作走深走实，目前夏铎铺镇优化设置网格112个，将网格干部、片长、组长、“邻长”全部嵌入到网格之中，构建“全域有网、网中有格、格中定人、人负其责”运行机制，按照“党员带头、发动群众，全域覆盖、到户到人，简便易行、实效导向”的原则， 进一步推动联户工作全面覆盖，打通服务群众“最后一米”。

将“三长制”工作和党员“三亮三比”行动开展情况作为镇村干部个人评优评先的重要依据，坚持绩效与工作实绩、群众评价挂钩。将镇机关干部绩效考核与“三长制”工作和党员“三亮三比”行动挂钩，镇对村的绩效考核同样设置专项考核，均设一、二、三等，按照一等30%、二等60%、三等10%的比例确定等次名额，被评为三等的干部一律限评优。

同时，贯彻“群众事无小事”的工作理念，推行“首问责任制”，规定群众诉求找到的第一人就是此事的第一责任人，就算不是自己负责的区域，也要为主找到该管的人、该干的事，并作为答复群众的最后环节。这种制度的推行，有效规避了推诿扯皮的现象，让“责任制”真正带动“责任心”，确保群众的诉求件件有着落、事事有回音。