微风不燥，岁月静好。漫步于安乡县大鲸港镇渔民社区，映入眼帘的是一番生态宜人、景色悦目、百姓安居的景象。这里的街道井然有序、一尘不染，这里的空气清新、碧草如茵，这里的百姓淳朴善良、生活富足。

渔民社区位于安乡县大鲸港镇东河街，东至松滋河河畔。近些年，渔民社区坚持党建引领多元治理，积极围绕三个“聚焦”，多措并举拉开了一幅环境美丽、村民富裕的现代版“富春山居图”。

聚焦“抓队伍，促善治” 构建和美家园

社区建设不仅要塑形，更要铸魂。不仅要“富口袋”，更要“富脑袋”。铸魂的过程就是加强社区治理和社区精神文明建设。近年来，渔民社区党支部紧紧围绕治理能力的提升，有效整合各方力量，突出建强“四支队伍”，着力破解制约社区治理效能提升的突出问题。一是建强先锋引领队伍。依托镇党委“抓关键、强头雁”计划，紧盯党组织书记这一“关键少数”，选派离任“老支书”担任“第一书记”，发挥“头雁”引领作用。二是建强后备力量队伍。严格按组织要求，完善“123后备人才队伍”，培养了1名后备书记、2名后备干部、3名入党积极分子。同时，依托“导师帮带”机制，着力培育基层治理“接班人”，加大对年轻干部的培养力度，确保党支部后备力量充足。三是建强“片组邻”三长制队伍。社区按照人口数量、社区面积，共划分为4个片区，由社区两委担任片长，片区下面根据村民代表人数合理设置4个小组，由党员、在职干部、致富带头人等担任小组长。在5-15户中，选拔一名居民代表，共选出居民代表45人，实现人口与空间全覆盖。同时，建立片组群、连心群等微信服务群，组织居民代表及时宣传政策、收集民情、摸排矛盾、化解纠纷等等。四是建强党员志愿服务队伍。充分发挥社区两委会的作用，通过党员志愿者服务、“一月一课一片一实践”主题党日等活动，以实际行动带动居民转变观念、改变习惯，着力滋润人心、德化人心、凝聚人心。建立了《居规民约》、《居民自治章程》等制度加强居民自我教育，自我管理，让群众参与社区建设和监督基层权力行使，引导群众力量参与自治共治，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

聚焦“稳就业，重基础” 营造宜业氛围

“溯水而行，逐水而居”曾经是这里居民祖辈的生活写照，自2019年禁捕退捕工作开展以来，为了将这些一辈子靠水吃水的渔民安置好，渔民社区积极开展渔民转业帮扶工作，为渔民送政策、送培训、送岗位、送信息，有效解决渔民在融城过程中的生活、工作、文化断层问题。近些年，渔民社区积极对700余人退捕渔民的就业信息进行动态跟进，组织有转业意愿的渔民参与招聘会30余场，以及“龙行天下”公司技能培训、保安职能培训、电工焊工技能培训、专场家政培训会和月嫂培训会等10余场。同时，为年龄大、学历低、再就业困难的渔民和零就业家庭推荐公益性岗位10余个。除此之外，社区借助“渔民之家”服务点、党员结对联系机制、及时更新宣传栏等方式，对就业政策进行广泛宣传和讲解，让渔民充分了解就业信息，抓住就业机会。目前，渔民社区退捕渔民715人已全部完成就业。

聚焦“便服务，美环境” 打造宜居社区

在基层治理方面，社区紧盯群众“急难愁盼”问题，组织党员志愿者、居民代表、新村物业人员组成的“红色管家”队伍，定期开展入户走访，倾听群众呼声。同时，广聚民意，开创“老街坊”说事机制，将“居民说事会”设在群众“家门口”，大家坐着小板凳，或在“渔民之家”服务点，或在农家庭院，或在群众家中，或在田间地头，一群人围成一圈，你一言我一语，围绕着村里事、邻里事、家里事等方面畅所欲言，社区干部通过“零距离”倾听诉求，将收集的群众诉求逐一办理、落到实处，真正做到了群众需求在哪里，精准服务就跟到哪里，难题就解决在哪里。在公共服务方面，全面摸排辖区内弱势困难群体情况，充分利用国家政策，为特殊困难群众排忧解难。定期走访慰问残疾人和留守儿童，为其送去生活所需的大米、食用油等物资。及时帮助重病、受灾受困群众申请救助，持续保障改善生活质量。成立老年协会，积极组织休闲娱乐活动，并联合卫生室定期组织健康检查，全面掌握社区老年人健康状况，托举起老年人的幸福生活。成立妇联协会，组织妇女进行“两癌筛查”、孕前优生检查，通过广泛宣传卫生健康问题，切实提高妇女健康水平。在基础设施方面，以群众需求为导向，依托老旧小区改造项目，完成了“渔民之家”建设和水电整改，新增了篮球场、足球场、乒乓球场和汽车充电桩等基础设施，为辖区居民构建了多样、宜居的生活空间。在人居环境方面，依法拆除了小区危墙和违章建筑，集中整治了街道、下水道、文化广场等场所的卫生，严格规范了小区绿化管理，有效控制了“乱搭乱建”“乱堆乱放”“乱栽乱种”的情况。同时，通过屋场会广泛发动群众参与共建美好家园，家家户户齐动手，清洁房前屋后生活生产垃圾。在干群的一致努力下，渔民社区过去脏乱差的局面得以扭转改观，违规搭建的雨棚被拆了，道路变宽敞了，环境更卫生了，既减少了居住安全隐患，又改善了上岸渔民的生活环境。