近年来，常德市鼎城区在入党积极分子队伍建设上牢牢把握扩源头、严审查、重培养、强考核四个环节，不断优化入党积极分子储备池，为做好发展党员工作打下坚实基础。

重扩源，把先进分子“引”进来

建立入党培养人才库，从源头保证质量。坚持“一乡一库，一单位一库”，明确各乡镇（街道）、区直机关单位、两新组织中纳入入党培养人才库的先进分子，学历必须达到高中以上，年龄30岁以下，对于特别优秀的可以放宽条件。

利用好群团组织，坚持在一线发现人才。坚持群团推优、党员推荐、组织推选等形式，多层次吸纳各行业优秀人才，着重从生产一线的工人、农民和知识分子中挑选，从回乡知识青年、退伍军人中选拔，从致富能手、经济能人中推选，使积极分子队伍不断发展壮大，结构不断优化、素质不断提高。

加强宣传引导，激发优秀分子入党愿望。借助屋场会、志愿者服务、党员先进事迹报告等形式，主动向优秀分子宣传党的政治主张、为民服务宗旨，扩大党的影响，并邀请他们适时参加党的活动，以此不断激发优秀分子的政治热情和争做党员的光荣感、责任感，为党员队伍引来“源头活水”。

完善规章制度，变“等入党”为主动“访入党”。把党员发展工作作为乡镇（街道）党（工）委书记、村（社）党组织书记考核的重要内容，规定每年必须完成1名以上入党积极分子培养目标，2年内完成1名党员发展目标，对未完成培养、发展任务的村（社区）、乡镇（街道）实行黄牌警告，限期改正。通过以规章制度的形式向各基层党组织传导压力，倒逼各基层党组织“下深水”找人。通过上门走访，电话联系，及时了解先进分子的思想状态，变被动“等入党”为主动“访入党”，从而扩大党组织选人视野。

重程序，坚决把规则“立”起来

“三公开”。坚持“把关从严”、“关口前移”，各级党组织在确定入党积极分子时一律公开筛选条件、公开筛选程序、公开筛选结果，全程接受群众监督。

“三联审”。即在确定为发展对象后，除区本级联合区公安局、区检察院、区法院、区信访局、区卫健局、区委统战部、区税务局等部门进行联审外，将资格审查前置，在确定为入党积极分子时，根据乡镇（街道）及单位职能部门权限，向纪委监委、统战、派出所、卫计办、平安办五个站（办、所）征求意见，并由乡镇（街道）党（工）委或所在单位做出最终结论，织牢织密联审网，坚决把不符合条件的人拒之党外。

“三评议”。联系人每季度根据入党积极分子的情况进行一次评议，党小组每半年根据联系人的提议进行一次评议，党支部每年组织一次入党积极分子进行述职，真正把信念坚定、能力强、群众满意度高的党外人士确定为入党积极分子。

重培养，把思想“提”起来

注重“传帮带”促成长。建立“二帮一”结对帮带关系。要求各党支部为每名新确定入党积极分子指定2名政治素质过硬、理想信念坚定且具有三年以上党龄的党员作为培养联系人，负责与其交流谈心，对其进行经常性培养教育，及时掌握其思想动态，做到组织上有人管，思想上有人帮，作风上有人带。严格落实乡镇党委委员联系青年入党积极分子制度，规定乡镇党委委员每一季度必须与所联系的入党积极分子联系1次，及时了解他们的思想、工作、生活状态，并帮助他们解决力所能及的问题。

加强“学思悟”提素质。充分利用区委党校、镇德桥党校、“学习强国”“微信群”等“线上+线下”教育培训资源，引导入党积极分子开展政治学习；组织入党积极分子参观郭家铺鲁易生平纪念馆、尧天坪文甲起义等党性教育基地，不断提升入党积极分子对党的基本知识理论、路线方针政策、历史传统文化的理解。通过学百年党史、访红色印记、思“入党三问”，有效提高入党积极分子的思想理论水平和政治觉悟，端正入党动机。

主动“压责任”明宗旨。各党支部年初制定计划，统筹安排入党积极分子参加党内有关活动、列席“三会一课”“组织生活会”等，提升入党积极分子的参与感和融入感。在做好积极分子“思想上入党”的同时，有意识地给入党积极分子交任务、压责任，引导入党积极分子主动开展扶贫帮困、政策宣传等服务活动，使他们在实践中磨砺意志、增长才干，实现从“思想入党”到“行动入党”。

重考核，把不合格人员“清”出去

关注日常。在日常的培养考察中，重点关注入党积极分子的政治立场、思想动机、参与活动三个方面，对于政治立场动摇、思想动机不纯、参与活动不经常、不积极的入党积极分子及时调整出去。

关注年终。对入党积极分子进行民主评议，将达不到“双过半”的入党积极分子及时调整出去。

关注培训。各基层党（工）委、区直机关工委参照发展对象培训班，采取严考勤管理、学员提交培训心得、组织测试的方式，从严推进积极分子培训，对于培训不合格的学员后期安排再次培训，两次培训不合格的学员将被调整出入党积极分子队伍。