党员承诺践诺是创先争优活动的成功实践，是发挥党员先锋模范作用的有效方式，是促进创先争优常态化长效化的重要举措。张家界市武陵源区以“我是党员、从我做起、向我看齐、对我监督”为总要求，积极推行党员承诺活动。

“四聚焦”让承诺内容“实”起来。积极发挥优秀党员“五带头”作用，在“服务大局、服务群众、个人能力、增强活力”方面细化实化承诺内容。聚焦服务大局，把承诺“融”入区域发展中。积极引导村（社区）党员围绕本地区中心工作承诺践诺，将党员承诺践诺与促进本地区改革发展稳定的工作融为一体。锣鼓塔社区在推进“铁腕治旅”中，将监管商户、打击旅游市场违规行为交给3名社区党员，参与有关部门执法11次，有效维护景区旅游市场稳定，自6月以来锣鼓塔街道游客投诉同比减少41%。聚焦服务群众，把承诺“沉”入群众需求中。坚持把联系和服务群众作为党员承诺践诺的重要内容，突出为群众办实事、做好事、解难事。中湖乡定家庄村党员宋彩霞承诺为本村行动不便的老人购买药品，送药上门；杨家界党员代春深承诺免费为居民解决饮用水故障问题；杨家界党员李峰承诺每月义务为社区、群众清理垃圾。聚焦个人能力，把承诺“写”入争创佳绩中。鼓励党员立足自身岗位、结合自身所长积极主动奉献，将承诺事项融入岗位、化为行动，在承诺践诺中创佳绩、做贡献。协合乡李家岗村从事计算机信息工程工作的党员李光辉，承诺为群众免费提供网络计算机维修服务，他本人也在解决一家一户的网络难题中提升专业水平，成为村里的“网络通达人”。聚焦增强活力，把承诺“化”入基层治理中。引导党员把承诺践诺与增强党员队伍活力、加强基层治理水平结合起来。袁家界社区党员吕学琪签订“党员带头简单办酒承诺书”后，其表叔唐某嫁女准备大办宴席，经吕学琪劝说后决定只在亲朋好友之间简单操办，有效规避了“大操大办”和“高价份子”，为整治陋习、移风易俗贡献个人力量。

“六单”让承诺程序“严”起来。把准“提出承诺、公开承诺、履行承诺、评议承诺”四大基本环节，完善承诺程序，实行“制—审—定—亮—履—评”的“六单”承诺法，形成闭环机制。全覆盖“制单”。制定党员承诺事项单，号召全区域全党员全参与。领导干部率先诺，村（社区）领导干部侧重统筹落实责任、教育责任、监督责任、示范引领责任，围绕村（社区）改革发展稳定带头承诺。党员结合诺，有职位的党员根据自己的岗位、职务作出承诺；无职务党员，通过设置“党员先锋岗”、党员责任示范区，让其有岗有责有诺有行，如协合乡龙尾巴社区开展“微田长”行动，由党员承包责任田，让每名党员有岗有责。流动党员酌情诺，鼓励每年返乡频次相对固定的流动党员结合自身的技能承诺，如军地坪街道党员王晶在杭州市天目传媒公司工作，她承诺用好自身传媒圈的资源，帮助街道策划推动宣传事项。党员带群众共同诺，在党员立标打样诺的基础上，带动有能力有余力的群众参与承诺活动，为村（社区）发展贡献个人力量，如天子山街道黄河村群众刘昌勇，积极配合村里工作，主动承担巡山、森林防火宣传，承诺用自己一生守稳森林防火线。严要求“审单”。党员制定承诺事项单后，交由党小组组长把关审核，没有党小组的交由联点村“两委”把关审核，根据集体承诺、个人承诺、党员带领群众共同承诺等类别分类审核，对承诺事项进行逐人逐条审核把关，防止出现承诺内容过高过低、说大话、许空愿等问题。高标准“定单”。村“两委”、党小组组长将审核后的承诺事项单提交党支部研究审定。党支部召开专题会议听取村“两委”、党小组组长汇报党员承诺单审核情况，进一步审核党员承诺事项，及时调整其中不合村情实际、发展要求、个人情况、难以落实的承诺事项。党支部对审定的承诺事项及时向本人反馈，经党员本人同意后，正式确定承诺事项，并将承诺事项分条列项地填写到《党员公开承诺书》中，由党员本人和支部负责人签字确认后以党支部为单位汇总形成《党员承诺台账》。广范围“亮单”。《党员公开承诺书》一式三份，本人存一份，支部存一份，另外一份由党支部通过党务公开栏、宣传栏、公告等形式向群众公开，主动接受其他党员和群众的监督和质询，时刻提醒党员履行承诺，真正做到有声承诺、有行践诺，使每个党员一诺千金，言出必行，取信于民。多举措“履单”。天子山街道通过“一月一课一片一实践”主题党日活动，定期组织党员在完成集体实践活动后，完成个人承诺单事项。索溪峪街道活用“红星小摊”党员活动，分类分主题组织党员当“摊主”践承诺。协合乡插旗峪社区结合“办公开放日”，让“值班村主任”在解难题、化矛盾的同时履行承诺单事项。全方位“评单”。将“评单”机制分党内党外两条线贯穿承诺践诺全过程。党内，通过党员日常组织生活和年度民主评议，采取个人自评、党员互评、领导点评等方式，以践诺结果为重点，对党员承诺践诺全过程进行评议。党外，定期召开屋场会、村（居）民大会，将党员承诺单作为会议重要议程，让群众及时了解承诺内容、评价践诺情况，全过程监督。

“两结合”让承诺考核“活”起来。与积分量化管理相结合。采取了“五个一”的办法逐人逐项量化考核。“五个一”即年初一承诺，每年年初以党支部为单位，每个党员严格按规定的程序进行承诺；一月一通报，党支部每月定期召开党员履诺情况通报会，党支部依据党员履诺记事本、考核办法和评分细则给每个党员打分、备案，并将得分记入公示栏；一季一考核，每季度对各党委、区直各部门进行一次考核，并将考核结果进行通报；半年一述职，每半年党支部组织全体党员、干部职工、服务对象代表、群众监督评价小组等人员召开党员履诺述职评议大会，党员逐人述职，接受群众评议，并根据评议情况定出等次；年终一奖评，到年终党支部依据党员每月所得积分累计汇总进行奖评，对党员超出承诺范围所做的好事、实事都给予奖分，奖励分也记入积分公示栏，年终根据党员的得分多少奖优罚劣。与创新机制相结合。中湖乡石家峪村将党员承诺践诺考核内容嵌入“两山银行”社会治理模式体系中，借用“两山币”动态存扣并按累计币值享受物质和精神分红机制，“一月一存扣、一月一公示、年终集中兑现分红派息”，让党员践诺情况更直观。协合乡杨家坪村用活湘妹子能量家园积分超市，让党员践诺结果成为积分体系内容之一，通过正向积分、反向扣分进一步强化党员践诺意识，激活党员内生动力。

“三进一步”让承诺成效“立”起来。党员党性得到进一步锤炼。党员承诺行动的推行，无形中搭建了党员服务群众新平台，将每一名参与承诺党员的行为放置于“公众视野”之中，增强了全体党员的党性意识，促进了党员自觉履行承诺，巩固了“一名党员就是一面旗帜”的责任感、荣誉感和使命感。党员通过参与承诺，发挥自己才能、彰显个人价值，切身感受到组织的信任、肩上的责任、群众的认可，实现从“要我做”到“我要做”的思想认识转变。为迎接首届张家界旅游发展大会，做好旅发会观摩点建造工作，中湖乡全乡300余名党员自发参与野鸡铺水美乡村环境整治，党员干部的奉献精神得到进一步提高。“为民服务”意识得到进一步增强。通过不同层次，不同岗位的承诺，广大党员在平凡的岗位上切实履行自己的职责，提高了广大党员的综合素质，在党员和群众之间架起了一座连心桥，进一步领悟了党的宗旨和意识。天子山街道将党员承诺践诺工作与片组邻“三长制”工作相结合，深入群众化解矛盾纠纷，共解决矛盾纠纷、群众诉求、安全隐患等事项132件，为群众提供“微服务”164次。“紧扣中心”能力得到进一步优化。始终做到党员承诺制与推动工作两不误、两促进，把党员岗位承诺与本职工作相统一，努力把党建优势转化为发展优势，从而实现了党建工作与村（社区）各项工作发展的有机结合。