慈利县象市镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以“五个聚焦”强化基层党建，引领全镇高质量发展，宜居宜业和美集镇已具雏形，乡村旅游方兴未艾，乡村特色产业蓬勃发展，群众幸福指数全面提升，连续3年在履行基层党建述职评议中被评为“好”等次，获得“全国村级议事协商创新实验试点村居”“省级同心美丽乡村”“张家界市重教乡镇”“全县绩效考核先进单位”“全县招商引资工作先进单位”“全县违法建设集中整治工作先进单位”等荣誉称号。

聚焦理论学习，筑牢信仰根基。始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，强化“三学”措施，将党的创新理论根植灵魂、融入血脉。一是“引领式”学习。实行“党政班子以上率下，联村干部先学一步，支部书记深学一层”模式，坚持深学细学反复学，每月定期举办党政班子读书班，常态化组织党委中心组学习12次、集中研讨交流4次，专题学习党的二十大精神和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，确保理论武装的常态化、制度化。二是“生动式”学习。运用党员冬春训、村干部轮训、支部书记走村观摩及擂台比武、组织观看《榜样的力量》、集中收看党的二十大等原汁原味、灵活多样的方式，自我鞭策、接受洗礼；创新开展板凳党课、田间党课等理论宣讲形式，增强教育的吸引力和感染力；扎实开展“一月一课一片一实践”“喜迎二十大，环境整治‘靓’容颜”等实践行动，确保学习教育入脑入心。三是“菜单式”学习。整合党政班子、离退休干部、支部书记、致富能手、专技人员等35名组成党的二十大精神宣讲团，结合“三会一课”“主题党日”活动，推行“原文默读一遍、观点摘抄一遍”的方法，在潜移默化中感悟党的创新理论蕴含的思想伟力；创新学习方式，针对在外务工党员，建立流动党员专属微信群，每月定期推送政策文件、会议精神等学习资料，不定期收集流动党员意见建议、心得感悟，确保学习不漏人、内容不漏项、教育全覆盖。

聚焦人才建设，激发组织活力。通过党建引领，建立以“党支部+人才+群众”的联结模式，增强党组织的凝聚力和向心力。一是充分挖潜吸纳人才。以村为单位，对全镇“土专家”、产业大户、外出务工青年等人员进行全面摸底，列出重点培养对象。在组织推荐参加上级各类培训基础上，线上线下齐发力，吸收入党积极分子53名，新发展党员8名，16个村（社区）储备后备干部34名。二是政策扶持激励人才。结合县政府产业发展有关激励政策，鼓励有能力、思路活、眼界宽的优秀乡土人才带头发展特色产业，并通过帮助协调贷款、免费提供技术指导、投资建设产业发展设施、联系解决销路等方式，加大扶持力度。依托各村新时代文明实践站，组织乡土人才等开展培训3期85人次。以理论课堂+田间课堂的形式加大新型职业农民培训力度，让乡土技艺得到有效传承、乡村产业得到创新发展。三是规范管理用活人才。充分引导部分农村党组织立足资源优势，在成立专业合作社的基础上，积极吸收能力突出的优秀人才进入管理层，为村级集体经济发展献智献策。借助实施农业发展项目，为优秀农业领头人的创业项目配建生产设施，扶持企业发展。通过结对帮扶，帮助群众增强发展意识，提高发展技能，拓宽致富增收渠道。

聚焦产业赋能，助力乡村振兴。坚持“党委谋划、支部引领、党员带头、群众参与”的党建引领产业发展思路，因村发展优势产业，持续提升产值产能。一是强化党建赋能育产业。依托基地、合作社等经营主体，采取“党建+合作社+农户”发展模式，持续抓好烤烟、红薯粉丝、水稻、茶叶种植等产业。坼岩村种植烤烟1400亩，种植红薯300亩，全年村集体经济收入达44万元，村民在家门口务工收入达100多万元，实现了劳动力就近创收增收。虎头村结合田长制工作，发展油菜、水稻等产业，并与湖南省水稻研究所合作，种植优质水稻产量达27万斤，通过外出考察，发展大棚经济种植赤松茸，全年村集体经济达35万元，为全村30户脱贫人口提供就业岗位。龙坦坪村引进投资3.9亿元的140亩牲猪养殖基地正在稳步推进，建成后预计带动村集体年增收40多万元。高潮村以养猪场出租形式，集体经济收入达20.9万元。大尖村发展特色水果，引进脆蜜桃、酥脆枣，产品深受消费者喜爱。二是抓实项目建设强支撑。全镇完成村庄规划编制15个，覆盖率达94%。用活用好项目资金，修复道路9公里，完成农村户厕改建120座，虎头改电项目、文化广场等建成投入使用；争取投资2亿元的象市片区水厂项目、1300万元溇水干流治理项目、500万元小河流域生态治理项目强力推进，500万元的敬老院改扩建民生项目已完工验收。耗费5年吸引社会资金1.6亿元，分两期建成集商业楼34栋、农贸市场、幼儿园、农村客运站、文化活动中心、文化广场为一体的新集镇商业区，同步升级改造供电供水、通讯网络，配套绿化、亮化等基础设施，现已入住居民210户，入驻商户60家，吸引附近富余劳动力就业450人，形成了象市镇新的商业中心。三是发展乡村旅游助增收。依托丰富的自然生态资源、红色底蕴文化，大力开发健身养生、红色旅游、农耕体验等特色项目，重点打造了以旭日塔向家溪、大尖山徒步观光带，坼岩“108洞”天坑群旅游项目为代表的健身休闲户外精品线路；以富有红色底蕴的红二六军团总指挥旧址、红军桥、红军路等为代表的红色旅游线路；以大尖酥脆枣、龙兴猕猴桃、三桥阳光玫瑰等为代表的农产品采摘体验园。积极创办县、镇工会活动基地，组织举办第一届象市镇乡村文化节，充分利用微信公众号、抖音直播等广泛宣传乡村旅游，进一步提升了象市知名度和美誉度。

聚焦基层治理，增进民生福祉。始终把党建引领作为提升基层社会治理能力的根本路径，激发基层治理新活力，着力提升镇域社会治理能力，助力和美乡村建设。一是“一张网”管全局。结合“党群连心路路通”工程，让邻长、组长、片长以及镇村干部主动参与村组事务，参与基层治理，积极构建“片组邻”网格，全镇16个行政村（社区）均设立总网格长，推选产生73个片长、219个组长、731个邻长，将印有“三长”联系方式的便民服务卡发放到户，群众实现了足不出户、服务上门，有力解决了群众“急难愁盼”问题。二是“一股绳”促治理。完善村规民约，倡导文明新风，推进红事新办、白事简办，不断强化群众自我管理、自我约束、自我监督意识，通过党员会、奇峰屋场会、发放宣传单、流动宣传车等方式共劝导操办大小酒席35起，签订承诺书3000余份，营造了乡风文明、民风淳朴的良好氛围，让移风易俗政策人人知晓、人人参与，让不办无事酒、不吃无事酒深入人心、落到基层。三是“一面旗”强引领。通过“线下活动+线上宣传”模式，大力开展典型选树、系列评选活动，选树“好婆婆”“好儿媳”“美丽庭院”家庭322户；选树宣传道德模范、身边好人，省演艺集团驻象市镇虎头村工作队队员罗苏、虎头村村干部谭淼、村民寇凤雨获评见义勇为类“湖南好人”，引导群众比学赶超，让孝老敬亲、崇德向善成为全镇的新风尚。

聚焦作风整治，提升服务效能。始终把纪律挺在前面、规矩立在心间，通过集体找、群众提、上级点等方式，着力通堵点、疏痛点、消盲点，以作风整治激发党员干部担当作为、履职尽责。一是“主动式”查找。聚焦影响群众“急难愁盼”问题，书记镇长向上听建议，班子成员下村问病症，其他党员干部立足岗位出“点子”，镇纪委对辖区各村开展不定期督查检查，镇党建站运用“萤石云”视频不定期抽查驻村干部、村干部上班情况，不定期召开对标对表自我剖析专题会议，深入查找精神状态、担当作为、纪律作风等方面问题8件，相关部门负责人主动认领党员管理不严、工作作风散漫等问题4件。二是“对标式”检视。按照“五个带头”“十八个是否”等要求，召开干部职工纪律作风专题会议6次，要求党员干部对标对表“七一勋章”获得者黄文秀、张桂梅的先进事迹，学习本镇虎头村“湖南好人”罗苏、谭淼、寇凤雨的为民决心，从思想、政治、作风、能力、廉政方面深入剖析自身存在的不足和差距，同步纳入检视问题清单和整改台账，切实把问题找准找实。三是“台账式”管理。推行“台账式管理、销账式办结”工作机制，建立检视问题任务清单、责任清单、整改清单，镇主要领导实行周检查指导，相关责任人进行月汇报自评，镇纪委定期通报整改落实情况，对责任落实不到位、工作推进不力的党员领导干部进行提醒警醒，查找问题全部整改到位。同时，注重举一反三，及时修订完善干部职工管理制度，以严格制度管人管事，进一步巩固拓展了全镇风清气正、奋勇拼搏的良好氛围。