近年来,会同县在堡子镇探索实施“党建引领、五村联创、整镇推进、共同富裕”的乡村振兴新路子,推动形成了组织联建、发展相融、共治共享的会同“样板”。
组织联建 凝聚奔跑力量
为解决村级基础不平衡、独立发展能力弱等问题,会同县打破行政区划界限,在堡子镇将山林相接、首尾相连的黄旗村、胜溪村、茶冲村、上坊村、堡子村组建功能型的五村联创联合党委,覆盖五村274名党员和9953名村民。在联合党委统筹领导下,推动五村争创党建引领示范区、人居环境整治提升示范区、乡村治理示范区、集体经济发展示范区和平安乡村示范区,实现联建村“握拳出击”,同向发力。
产业联培 拓宽致富路径
针对五村资源分散,特色产业单打独斗发展难等问题,联合党委全面整合盘活五村人才力量、特色资源、项目资金等发展要素,推行“党组织+主导产业+专业合作社”发展模式,积极找资源、拉项目、引技术、办节会、扩销路,在五村整体统筹推进“柴火手工月饼”“稻油轮作”“乡村旅游”等特色产业发展,助推五村培育种养能手、能工巧匠、农民企业家等100余名,培养柴火月饼生产基地8家、万亩稻油轮作基地、油茶产业5460亩、果蔬基地1000亩,年产值过亿元。建成的堡子稻田公园形成春有万亩油菜花节、夏有荷花艺术文化旅游节、秋有月饼文化旅游节和农民丰收节、冬有传统非遗文化节的乡村旅游胜地,每年有20余万名游客慕名而来,共赏乡村美景,实现从“单打独斗”到“组团发展”。
治理联动 打造和美乡村
聚焦人居环境整治,联合党委动员五村党员组建河道管护队、森防巡山队共同守护好万亩青山,并带动群众积极参与美村庄行动,实现了五村人居环境“一键美颜”,成为乡村旅游网红打卡点,其中黄旗村还获评省级美丽乡村(和美湘村)示范创建村。聚焦基层社会治理,联合党委率先在五村推行“乡村智理”积分管理,通过搭建数字平台,结合村(居)民代表联系服务群众工作,引导群众参与乡村治理、获取积分,享受物品兑换、集体分红、授信贷款等,以“小积分”撬动了基层“大治理”,目前五村已设立集体积分超市,累计兑换物品4万余元,发放金融信贷800余万元,且在五村先行试点的“积分智理”工作代表湖南参加第六届数字中国建设峰会成果展览会,会同县也被确定为湖南省数字乡村综合试点县。聚焦矛盾纠纷排解,通过联合党委统筹调度,五村结合一体推进 “三源共治”,目前五村已化解“三源问题”78件,确保小事不出村、大事不出乡、难事不出县、矛盾不上交。