基层治理是国家治理的基石，事关党的执政根基，事关群众切身利益，事关基层社会稳定。茶陵县坚持党建引领、多元共治、改革创新、建章立制“四个聚焦”一体推进、协同发力，着力提升基层社会治理水平。

聚焦党建引领强堡垒。深入开展“动力党建”工程，不断增强基层党组织凝聚力、战斗力，提升基层党建引领力。分领域选树支部班子好、党员队伍好、制度落实好、作用发挥好、群众反映好“五好”党支部，强化示范引领带动。通过制定“看得见”的整顿举措、实施“摸得着”的帮扶项目、关注“听得到”的群众满意，着力推进软弱涣散党组织“强身健体”。实施“头雁工程”，把面对复杂问题、重大任务的判断力、执行力作为考察基层干部治理能力的重要依据，选好配强基层领导班子。加强基层党组织负责人带动力、致富力、奉献力“三力”建设，狠抓农村发展“牛人”培育，大力培育村组织带头人，引进带富专业能手，激发基层活力。近年来全县共培育致富带头人200余名，储备后备干部400余人。

聚焦多元共治激活力。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全乡镇（街道）政法委员统筹协调工作机制，深化“村民议事堂”建设，充分发挥老党员、老干部、老前辈等乡贤示范作用，拓宽人大代表、政协委员、法律工作者等第三方参与纠纷化解，构建社会贤达、志愿者、法律工作者、群团干部“四力齐推”工作格局。实施意识形态载体建设工程，加快电视台、微信公众号等融媒矩阵建设，完善图书馆、农家书屋、新时代文明实践站所等基层“神经末梢”阵地建设，做大做强主流思想舆论阵地。大力推进乡镇（街道）“六有”（有班子、有机制、有预案、有队伍、有物资、有培训演练）、村（社区）“三有”（有场地设施、有装备物资、有工作制度）应急能力建设，增强基层组织动员能力和物资保障水平。

聚焦改革创新促和谐。深入推进“一中心三覆盖”（县乡村三级综治中心实体化建设，矛盾多元化解、雪亮工程、网格化管理全覆盖）现代化社会治理体系建设，建立县、乡、村三级矛调机制，构建“纵向到底，横向到边”的三级调解网络。整合县纪委监委、法院、公安、司法、信访和县级8大专业调解委员会资源，组建县社会矛盾纠纷调处化解中心，打造一站式“信访超市”，实现矛调超市、快审法庭、信访接访“三位一体”，让群众“只进一扇门、最多跑一地、事情全办清”。近两年，共包案化解各类复杂矛盾问题230余起，消化历史积案难案63起，受理分流矛盾纠纷61起，办结率100%，回访满意率96.8%。大力推进村（居）民代表“三长制”联系服务群众工作，建立健全“收集-处理-督办-反馈-销号”的闭环链条管理机制，打通基层治理的“最后一米”。截止目前，摸排问题个数1.48万个，提供微服务9.3万余件。

聚焦建章立制保长效。深化社会矛盾排查预警和社会治理风险防控“N合一”机制，通过大接访、大化解、大稳控、综合巡防、大矛调“三大一防一调”机制，努力做到发现在早、防范在先、处置在小。今年以来，免费为群众提供法律咨询300余次，召开各类社会矛盾纠纷调处会议70余场，化解重大矛盾21个。全面落实信访“三线机制”（诉求引（交）办线、事项办结线、信访化解线），严格分级联调机制，深化矛盾纠纷调处结果司法确认机制，完善落实“以奖代补”激励机制，推进矛盾风险预测、防范、调处、引导的全周期、全链条解决。今年以来，全县信访总量同比去年下降22.11%，责任单位信访及时受理率达100%。