古丈县:小县城迈出集体经济“大步伐”

文章来源: 红星网  时间: 2023-12-08 22:13

发展壮大村级集体经济是实现乡村振兴的必由之路。近年来,古丈县立足资源禀赋,探索多种经营发展模式,培育发展新型农村集体经济,实现村村有产业、村村有项目,2023年全县103个村集体经济收入达到2928.044万元,村集体经济经营性收入全部超过10万元,73个村收入达到20万元,12个村收入超过50万元。

以“小地域”谋划“大蓝图”。高位统筹规划大蓝图,将村级集体经济发展规划纳入县委政府重要工作事项,写入“十四五”规划蓝图,制定出台《古丈县扶持壮大村级集体经济实施方案(2020-2022年)》、《古丈县村集体经济提升发展行动计划(2022-2025年)》,切实为村集体经济发展谋篇布局。突出规划与考核并重,把发展壮大村级集体经济纳入乡村振兴月考核内容,纳入驻村帮扶单位考评内容,纳入镇村党组织书记述职内容,与年终绩效考核、工作评先评优挂钩,有力保证规划的蓝图变为现实,远景变为实景。

以“小支点”托起“大格局”。依托各村经济基础、区位优势、资源条件等“小支点”,采取“一村一策”“多村一策”“一村多策”方式,打造形成资源开发型、产业发展型、村庄经营型、生产服务型、资本运营型等多元化集体经济发展“大格局”。立足优质资源,83个脱贫村投入资金8290万元,建成光伏电站20个,累计为村集体经济实现收益2620万元,50个村投入2250万元建设古阳河水电站,累计为村集体经济创收450万元;依托“两茶一叶”特色产业,62个村流转1.3万亩土地建设村集体经济产业基地,扶持种植茶叶4484亩,油茶4098亩,烟叶1.22万亩,实现烟叶收益1913万元,创烟税620万元;创新推行“党建+乡村旅游+集体经济+农户”模式,推动茶旅、文旅、农旅融合发展,龙鼻嘴、牛角山、中寨、翁草、坐龙峡等村已成为乡村旅游集体经济发展先行村,龙鼻嘴村集体经济收入率先突破百万元;做强服务实体,村建厂房企业用,栖凤湖村成功引进1家智能化服装加工厂—吉盛服装厂,连续2期投资5500万,安排600余名村民就近就业,每年为村集体创收20万元;抓活委托帮扶,54个村投入资金4006万元入股产业园区建设标准化厂房,通过厂房出租每年固定分红320万元;整合涉农帮扶资金1.05亿元,入股41家县内国有企业、民营企业、合作社及家庭农场,每年为村集体经济获取固定收益分红700余万元,有力支持县内鑫科牧业、湘泉酒业、古阳河茶业、秀宝油茶合作社等一批民营企业的发展壮大。

以“小资本”跑出“大步伐”。将发展壮大村集体经济作为推进农村发展的“基础工程”和乡村振兴的“头号工程”,紧紧围绕目标任务,用活中央扶持壮大村级集体经济专项资金,以小县小资本小财力,跑出集体经济发展壮大的大步伐。2020年以来,103个村经营性收入村村10万元得到巩固提升,全县村集体经济累计收入10582.479万元,31个中央资金扶持项目村集体经济累计收入718.0581万元。

以“小服务”优化“大环境”。积极探索做好协调联动、利益联结、收益分配、绩效奖励等微服务载体,着力优化发展壮大村集体经济大环境。建立县镇村“三级书记”任组长的专抓领导小组,构建“县统筹、镇组织、村实施”协调联动发展机制。健全村集体经济“收益再分配”机制,出台《村级集体经济经营性收入增长奖惩工作方案》《农村集体经济收益分配使用管理暂行办法》,每年提取收益增量的15%-20%奖励专抓和协抓村干部;每年提取年可支配收入的30%作为公积金,支持发展生产、转增资本、弥补亏损。完善“土地流转+基地务工”利益联结机制,1730户群众拿到土地流转金2066万元,产业基地支付群众劳务费3500余万元,解决公益岗位支出500余万元。通过一系列服务举措,逐步形成村党组织引领、村干部能人带动、群众积极参与的良好局面,有效促进村集体经济的持续、健康发展。

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