洪江市安江镇高阳村地处雪峰山腹地、鸡公界天险脚下，村域面积13平方公里，共辖15个村民小组、699户2148人。2023年5月，湖南女子学院驻高阳村工作队进驻以来，多次深入调查研究，走访“两代表一委员”了解情况，聚焦农村政务服务不优不便问题，在该村实施“母亲赋能工程”，培养巾帼人才队伍，提供“四项”量身定制的优化举措，推进政务服务一体化建设，打造便民、高效、廉洁、规范的政务服务环境，着力解决企业和群众办事的难点、堵点、痛点，助力乡村政务服务能力大提升，有效巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴。
洪江市大力推广从高阳走出的农村经济，不断丰富高阳经验做法，持续深化“放管服”改革，深入推进政府职能转变、简政放权，创新基层社会治理体系，在便民服务上下功夫、出实招，打造“身在洪江，办事更畅”的政务服务品牌，实现政务服务“标准化、规范化、便利化”全覆盖，群众办事效率得到大幅提升。
以帮代办为依托，提升村民办事便利度。高阳村位于洪江市安江镇西部，距安江城区7公里，这对于高阳村民办事十分不便。为改变村民进城办事不便的现状，湖南女子学院乡村振兴“母亲赋能工程”团队赴该村开展送训下乡活动，发动群众积极参与，帮助高阳村打造一支以党员干部为主的帮代办队伍。驻村第一书记积极推进党建引领村集体经济发展路径，因地制宜选准优势产业，落实“冰糖柚、山核桃、木姜子+N”的产业布局规划，大力引导村民种植冰糖柚500余亩，产值达100万元。驻村工作队员发挥自身学习产品设计的专业背景，帮助高阳村村民统一冰糖柚产品设计包装、品牌形象，致力于打造安江冰糖柚名品工程。同时，驻村工作队会同村“两委”，结合自身优势，每季度开设业务能力提升班，为15名帮代办员提供电脑知识培训、服务素质提升、心理健康疏导等指导帮助，提升帮代办员们的综合素质，助其更好地为村民提供帮代办服务。今年来，帮代办人员为群众提供服务90余人次，实现当地村民“足不出户享政策、足不出村办成事”。
开展延时办、预约办、上门办服务，提升村民办事满意度。驻村工作队在走访人大代表过程中，注意到不少村民因农活忙碌经常错过高阳村便民服务中心上班时间，导致所需办理的事项不能及时办理。为此，驻村工作队提出建议，指导高阳村便民服务中心参照洪江市政务服务中心大厅预约延时办理等工作制度，结合自身实际开展政务服务延时办、预约办、上门办，通过有速度、有温度的服务深得广大人民群众的好评。高阳村立足小窗口，紧密结合安江农耕文化旅游区品牌创建、怀化市第三届旅发大会筹备等，新建、硬化公路25公里、硬化灌水渠4公里、绿化村道5公里、安装路灯130盏等，做好大服务。今年来，为群众提供370余人次精细化、精准化服务，用办事“加速度”换取群众“满意度”，用实际行动践行让群众少跑腿的承诺，进一步提升群众办事幸福感，各项事业欣欣向荣，走出了一条具有高阳特色的乡村振兴发展之路，村集体经济收入突破20万元。
打造政务公开专区，提升村民办事知晓度。对于村民来说，及时获取相关政策讯息是一件困难的事。驻村工作队在借鉴省城社区便民服务中心的基础上，指导高阳村在便民服务中心划分出政务公开专区，配备电脑、打印复印一体机及高拍仪，并设置政策咨询区、自助查询区、互动交流区、文件资料阅读区四大板块，为群众提供免费政府信息查询、政务服务办事指南、打印复印等服务。同时，充分挖掘农耕文化、隆平精神、高庙文化、非遗文化等，安排工作人员讲解政策、答疑解惑、更新资料，构建“政策解读+短视频”机制，为村民办事提供便捷、舒适、有温度的政务服务。今年来，精准梳理高频事项及企业群众关注度高的办事流程、常见问题及堵点、难点问题等，制作成高频办事指南视频20余个，征集社会各界人士采取用卡通动漫、H5动画等多形式制作本地政策解读作品30余个，让群众更加快捷地掌握办事所需资料和流程。
推广掌上办办事渠道，提升村民办事丰富度。如今社会正处于信息化浪潮中，基于手机提供的服务层出不穷。驻村工作队帮助高阳村便民服务中心基于省政府倾力打造的“湘易办”超级服务端，大力推广政务服务掌上办，开发使用“5G未来乡村”数字平台，推进数字乡村建设；通过完善“乡村治理督导员”“湘妹子能量家园积分超市”等村民自治机制，提升群众内生动力，实现乡村治理精准化、智慧化、网格化管理；成立乡贤理事会，设立乡贤公益基金，引导乡贤出资60余万元用于村各类公益事业。今年来，驻村工作队员、驻村干部和村组党员干部组队挨家挨户上门宣传全省重点打造的“湘易办”APP，为村民提供安装注册指导1300余人次，现场演示使用“湘易办”在线申报政务服务事项，改变村民长期以来形成的办事跑大厅的固化思想，帮助村民丰富办事方式的同时助其跟上信息化时代的步伐，走出了一条科技强村与便民富民的共赢之路，村民人均村收入达到1.8万余元。
近年来，湖南女子学院创造性地提出“赋能农村母亲”的理念，通过构建赋能讲堂、母亲夜校、女性工作坊等载体，开展业务指导、家风家教、家政服务、手工编织、直播带货等专题宣讲和技能培训，着力提高农村母亲家庭管理、家庭教育、家风培育、就业创业等方面的能力素质，激发农村妇女“半边天”作用，致力打造乡村振兴“她”品牌，有效服务乡村、助力乡村振兴。（湖南女子学院党委书记 段美娟）
