11月18日，在桑植县乡村文化旅游节暨桑植民歌节文旅招商推介会上，15个重大招商项目成功签约，在初冬的桑植掀起了一波招商引资“热潮”。今年以来，桑植县始终坚持党建引领高质量发展，将党建工作融入优化营商环境各方面、全过程，以高质量党建引领营商环境建设走深走实。

坚持党建引领，实现党建与业务“双融双促”。巢好引凤栖，花香蝶自来。良好的营商环境是高质量发展的基础，而优化营商环境离不开党建工作的引领和促进。一是高标准强化顶层设计。桑植县将优化营商环境工作与党建工作同谋划，先后制定《桑植县2023年优化营商环境“指标长”制度工作方案》《桑植县打好优化发展环境持久仗工作方案》等文件，把构建亲清统一的新型政商关系作为党员教育培训的必修课，纳入“一月一课一片一实践”主题党日活动中，力争把每位党员都打造成化营商环境的“多面手”，全力筑牢优化营商环境的“主阵地”。全年共召开专题调度会议13次，交办问题8个。二是高规格设立组织架构。建立“指标长”制度，由县委书记、县长担任领导小组“双组长”，县委常委、常务副县长担任“总指标长”，各分管副县长、各一级指标总牵头单位主要负责人担任“指标长”，重点针对全县11个一级指标明确目标任务、责任主体以及具体措施，严格落实各“指标长”按月调度、总“指标长”按季调度、县委县政府主要领导半年一调度的上下联动管理机制，既明确领导干部职责，也逐一落实各项指标牵头单位和配合单位职责，能够更加精准实现“靶向”发力。三是高质量开展业务培训。发挥业务培训“助力器”作用，完善业务提升机制。通过常态化开展服务管理规范＋业务技能提升“双剑合璧”式培训，通过正面引领、反面警示等多种教育形式，着力提升全体党员干部的政治素养切实提升行业规范化水平，不断提升群众满意度。今年以来，全县共开展各类培训200余场。

聚焦专项整治，打造高质量发展“清朗环境”。将开展专项整治作为优化营商环境的重要手段，以转变作风、提高效能为目标，围绕从严治党、行政审批、执法监管、公共服务、招商引资等方面，着力解决一批影响营商环境的本质性问题，切实打造优质营商环境。一是自查自纠相结合。围绕专项整治行动确定的5个方面，由相关单位主动查找问题，建立整改台账。不断畅通举报渠道，依托政府门户网站、微信公众号以及新闻媒体等方式，对外公布优化营商环境投诉举报热线，今年以来，共收到投诉举报15件，办结15件。二是走访监督相结合。成立联合督查组采取明察、暗访等方式，对县乡两级相关部门、窗口单位、公共服务类企业营商环境进行监督检查。今年以来，走访在建重点项目15个、大型企业12家、个体工商户40户，发出调查问卷125份，召开座谈会31场，收集行政审批、行政执法、政策兑现等方面问题24个并予以交办解决。三是测评警示相结合。创新开展“关键岗位股长”测评活动，通过网络测评、现场测评和投诉测评，无障碍、零距离、面对面进行评议打分排名，并将评议和测评结果及时向社会公开。以测评“倒逼”职能部门改进工作作风，督促“关键岗位股长”积极履职尽责，实现作风改进与营商环境同提升。今年，共对8家县直单位的20名“关键岗位”股长进行测评，对测评成绩较差的，免职2名、调整岗位2名、提醒谈话2名。

党建促进立制，促优化营商环境“加码升级”。以党建促进一系列长效机制建立完善，是不断优化营商环境的良药。桑植县聚焦“人”这个关键要素，打造以干部队伍建设为核心的“驱动轮”，以干部作风转变推动营商环境的持续优化。一是发挥作风监督“紧箍咒”作用，建立执法监督机制。建立行政执法案卷评查制度，倒逼行政执法工作规范化，有效杜绝侵害执法相对人合法权益现象的发生。今年以来，共摸排各类案件2215件，其中涉国企169件，涉民企2046件，评查案件538件，瑕疵案件43件，整改后合格率98%。二是发挥主动服务“放大镜”作用，建立定向联企机制。落实政企圆桌会议制度，面对面了解企业发展情况，协调解决企业发展中遇到的困难和问题。今年以来，共通过政企圆桌会、人大营商环境监测点收集问题14件，办结14件。三是充分发挥目标考核“指挥棒”作用，建立评价评估考核机制。按照《2023年优化营商环境奖惩办法》要求，实行分级化考核，多头调动，形成合力。对在省级优化营商环境评价中取得好成绩的单位进行奖励，对成绩不理想的单位负责人实行“调整、免职”等处理措施。