近年来，宁远县坚持大抓基层鲜明导向，聚焦乡村振兴“主战场”，以“四抓四强”为抓手，把党建引领作为推动乡村振兴的“红色引擎”， 实现党建工作与乡村振兴精准对接、深度融合。

抓培训强素质，筑牢思想根子

开展全方位、大规模、立体式乡村振兴主题培训，不断提升党员干部群众的思想认识和实践能力。凝心铸魂聚合力。创新“六个坚持”“五学联动”理论学习模式，践行“三进三问”制度，抓牢基层党组织组织生活，深化“一月一课一片一实践”主题党日活动，引导全县各级党员学思想、强党性、重实践、建新功。能力培育添动力。实施“农村基层干部乡村振兴主题培训计划”，依托县乡党校，分级分类抓好主题培训。举办学习贯彻党的二十大精神集中轮训专题研讨班4期、乡村振兴驻村帮扶工作业务培训班2期、全县组工干部业务能力提升专题培训班1期，覆盖县管干部1525人，培训驻村第一书记、村党组织书记、组工人事干部1229人次。技能培训激活力。创新开展人才小分队“五帮五送”活动，组建农业、教育、医卫等 10 个小分队，深入基层一线服务企业群众4500余人次，解决实际问题400余件。精准选派科技特派员90名，开展“乡村学堂”活动50场，引进新品种21个，推广新技术23项，培育农民专业合作社28个。引进中国农大在湘首家“科技小院”，建成集农业科创、社会服务和人才培养于一体的科技服务平台。

抓队伍强担当，充实乡村里子

围绕政治过硬、本领过硬、作风过硬和懂农业、爱农村、爱农民的要求，打造乡村振兴铁军队伍。选优育强，筑牢村级干部“蓄水池”。创新开展“三学三练三比”头雁争鸣活动，组织农村党组织书记“擂台比武”，有力促进村党组织书记在比学赶超中持续提升“头雁能力”。深入开展村“两委”班子届中分析，对全县410个村2134名村“两委”干部精准画像，调整不胜任不尽职村干部223人。大力实施村级后备干部“雏雁计划”，完善“选育管用”全链条机制，储备村级后备干部954名，蓄好村干部队伍“源头活水”。选贤任能，跑好驻村轮换“接力棒”。坚持全县“一盘棋”思维，克服脱贫村多，后盾单位少等困难，打好“一托二、轻帮重、大带小、二合一”组合拳，确保“四类村”全覆盖。实行驻村队员“一老一新”配比、农村工作经验“一深一浅”补齐，对驻村工作队员逐一“过筛子”，全面清理不符合选派要求的工作队员，145支工作队、145名第一书记、416名工作队员精锐出战、应派尽派。突出重点，锻造党员队伍“生力军”。科学制定《2023年全县发展党员指导性计划》，分领域、分结构、分重点将基层实际情况摸透，围绕乡村振兴战略需求，坚持发展党员工作向农村一线倾斜，向农村年轻党员倾斜，向往年发展党员数量较少的村倾斜。今年，共发展农村党员355名，占全县发展党员总数67.1%，35岁以下农村党员比例达51.6%，实现近两年未发展党员村全部清零。

抓组织强保障，钉紧基础钉子

坚持抓“两头”带“中间”，建好建强农村基层党组织，筑牢夯实农村基层战斗堡垒。坚持示范引领。大力开展示范创建，先后在全县30个村创建抓党建促乡村振兴示范点，持续推进抓党建促乡村振兴“试点示范 连村联创”行动，推动县直单位将优势资源向11个示范点集中，连点成线，形成“九疑文旅融合连村联创示范片”，“盆景”变“风景”。湾井镇入选第三批全国乡村治理示范乡镇，柏家坪镇柏家村入选全国红色美丽村庄试点村。推进整顿提质。采取基层党组织自查、乡镇（街道）党(工)委研判、县委组织部核查的方式，深挖软弱涣散问题症结，逐村建立问题清单，确定软弱涣散村党组织7个，落实“四个一”工作举措，县委书记带头挂点联村，推动挂点县级领导、包村乡镇领导、驻村第一书记、结对机关单位和村“两委”一级一级抓整改，一层一层抓落实，软弱涣散基层党组织实现全面转化提升。做强集体经济。把发展壮大集体经济作为抓党建促乡村振兴的“头号工程”，紧扣资金难找、项目难选、风险难防等难题，推行“三共模式”，变“单打独斗”为“抱团取暧”，走出“水陆空”立体发展的“宁远路径”。截止目前，全县410个村集体经济均超过5万元，10万元以上的村111个，20万元以上的村47个。

抓治理强服务，打好振兴底子

完善党组织领导的乡村治理体系，创新联系服务群众机制，整合服务资源，创新服务方式，实现党得民心、民得实惠。“五心五访”应民声。深入开展“四下基层”活动，扎实推行领导干部“五心五访”工作机制，用心解决就业、教育、医疗等民生领域突出问题。建立“民呼我为”平台，聚焦群众“急难愁盼”，将“事项受理、问题解决、办理回访”等形成工作闭环，打造一键通达、高效便捷的集成服务。今年以来，平台共受理各类群众诉求1553件，办结1507件，满意率为99.29%。“四促四强”抓基层。创新“四促四强”工作机制，通过“促人员下沉强担当、促权责下沉强效能、促资源下沉强基层、促服务下沉强作风”，推动人员、权责、资源、服务下沉基层一线，解决群众急难愁盼问题4952个，对全县422个村（社区）挂牌乱象进行集中清理和规范，对全县村级组织工作事务、提供证明事项进行全面摸排，共清理过时和违规挂牌100余块，规范标识牌210余个。“三长”服务帮民困。巩固拓展全省试点工作成效，构建由村（社区）“两委”-村（居）民小组长-村（居）民代表组成的“片-组-邻”“三长制”基层治理组织体系，建立选任、履职、考评、奖惩“四项”机制。动态调整难以履职的村（居）民代表1910人，推动17006村（居）民代表全覆盖联系村居民223986户，开展村（居）民代表动员培训442场，帮助解决群众矛盾纠纷、群众诉求等问题5121个。