永州市冷水滩区加强和创新基层治理，坚持走好群众路线，践行“四下基层”，以解决民生诉求、办好民生实事为出发点，大力推行社区“夜话”活动。发动广大党员干部主动深入基层，倾听群众心声、解决实际问题，以民生民情民事“小切口”，实现基层治理大提升。“夜话”活动推行来，已召开“夜话”31场，收集问题172个，已解决127件，正在解决中45件。

坚持“两个统筹”

重带头强示范

按照“访万家情、解万家忧、聚万家心”的总体要求，在全区街道、社区推行社区“夜话”工作。坚持区委统筹推进。将“夜话”列入重要议事日程，纳入党建和平安建设工作考评，由区平安建设领导小组和区委大兴调查研究工作专班牵头，成立工作小组，建立协调机制，紧盯目标调度、合力协调解决，具体由各街道党工委统筹、社区具体负责组织。每个街道每月开展“夜话”不少于一次，并根据选题内容在不同地点开展。坚持区级领导示范带头。联系社区的区级领导示范带头，相关部门负责人、街道联系班子成员、社区工作人员积极参与，构建区级领导示范带动、区直部门协同推进、街道社区常态开展的工作格局。2023年9月以来，区委书记、区长等区级领导带头下沉到三多亭社区、梧桐社区等联点社区参加“夜话”，与居民面对面座谈，倾听民声民意，切实为民排忧解难。

突出“三个转变”

集民意聚民智

采取“不拘形式轻松谈、不限时间随意谈、不定内容广泛谈、不抓辫子敞开谈”的“四不四谈”形式，让群众打开话匣子、掏出心窝子，把身边生活的小事、谋划发展的大事拿出来讲，充分集民智、汇民力。突出“一对一”访民声，由“上访”变“下访”。结合“走找想促”以及其他重点工作下沉网格、深入一线，化身宣传员、调查员，采取一对一、面对面的方式，倾听群众心声，收集收集群众和各方面反映的意见建议156条，解决问题125个，正在督办中31个。突出“面对面”集民意，由“被动”变“主动”。邀请社区内居住的领导干部代表、党员代表、人大代表、政协委员、群众代表、企业或个体经商户代表、网格工作人员等群体参与，利用晚上休闲时间，与群众面对面交流，收集群众在教育、就业、住房、医疗等各领域的社情民意，关心群众冷暖。突出“心连心”汇民智，由“配角”变“主角”。谈变化、谋发展、提建议，在面对面、心贴心交流中明思路、求方法、提本领。在“七嘴八舌式”讨论中把蕴藏在群众中的“土办法”“金点子”挖掘出来，让每一项决策部署都能符合人民群众的根本利益。

围绕“四个聚焦”

纾民困解民忧

致力于搭建党群干群沟通桥梁，拉近干群关系，畅通民情民意直达渠道，切实为民排忧解难。聚焦政策法制宣传。梳理工作难点堵点、信访集中事项、群众合理诉求等，以大白话、家常话等方式深入宣传解读，现场解答疑问，做到政策解释清、掌握准、理解透。目前已开展各类政策宣传90余次。聚焦矛盾排查化解。通过聊天说事、拉家常等方式，为百姓提供有地说话、有处讲理、有人办事的平台，疏导群众情绪、理顺群众心气、帮助解决问题，变“事后调”为“事前疏”，切实畅通群众意见表达诉求，及时将矛盾化解在家门口，目前已排查化解各类矛盾87件。聚焦专题内容拓展。通过“夜话+”的模式，以专题内容拓展“夜话”，开展好“夜话+思想教育”“夜话+城市管理”“夜话+法制宣传”“夜话+纾困解难”“夜话+信访化解”“夜话+文明建设”等内容。目前已开展各类“夜话+”专题内容164次。三多亭社区部分居民在“夜话”中反映小区门口沿河风光带广场上存在唱歌扰民问题，相关部门、社区积极回应解决，将群众“烦心事”变成“满意事”。聚焦解决“急难愁盼”。把解决群众关心关切的热点难点问题放在中心位置，坚持问题导向，明确措施，直面难题短板，梳理制定清单，闭环抓好落实，确保“事事有回音、件件有落实”。对于群众提出的问题，能解决的现场解决，不能现场解决的，及时交办，定期跟踪督办，推动问题解决落实到位。