洪江市在学习运用浙江“千万工程”经验中，紧扣谋篇布局、综合治理、绿色发展、共建共享，积极探索农村人居环境整治与乡村旅游深度融合路径，创建和美乡镇、和美村庄、和美团寨、和美庭院800余个，乡村旅游年收入近12亿元，同比增长150%。

以“四招”谋篇 系统布局推进

坚持“远近结合、小步快跑、因地制宜、实事求是”，建立市乡村三级书记抓整治提升的组织体系，健全分析调度、定期督导、媒体通报、擂台比拼、奖惩激励等系列机制。突出以城带乡、以乡带村、以村带村，整合乡村振兴、移民后扶等涉农资金1亿余元，做实“迎老乡、回故乡、建家乡”和“湘商回归”工作，吸引社会资金近亿元用于乡村建设和农村人居环境整治提升。分类分批培塑“整治村、提升村、示范村”，推出一批“产业融合村、观光度假村、整洁靓丽村”等特色新村，龙船塘瑶族乡翁朗溪村列入第五批中国传统村落名录，被国家民委命名为第三批“中国少数民族特色村寨”。

以“三微”融合 凝聚群众合力

围绕“微网格、微改造、微积分”，构建“多网合一、一网统筹”的综合网格，依托片组邻“三长”，对农村人居环境整治中微小、易处理问题实时监督和就地解决，对较大、难处理问题建立“发现、反映、解决、反馈”问题闭环机制。探索“乡镇+市属国企+村集体经济合作社+村劳务班组”模式，组建乡村振兴施工队，引导群众通过“微改造”参与农村人居环境整治和乡村建设，安江镇高阳村践行“支部引领、干部带头、党员示范、群众参与”党群联动工作模式，以乡村善治赋能乡村振兴。制定积分管理办法，按贡献量化赋分，实行“母亲赋能”计划，唤醒农村妇女主体意识，保障家家户户做到“八整洁”。

以“三变”垒台 提升集体经济

提出并实施“变荒山荒地为真金白银、变违规建筑为标准仓储，变视觉污染为广告资源”工作思路，出台农村土地经营权流转管理办法，实施“村民+村委+企业”委托流转模式和“土地+资金+企业”股份合作模式，引导农村土地依法有序流转，吸纳涉农企业、种养大户和其他经济体集约化利用土地。开展农户非法占地违建综合排查整治行动，对农村依靠正房搭建的偏房、杂房等仓储用房，采取疏堵结合方式进行清理，建设通风库、预冷库、低温库等标准仓储冷链设施，以土地入股、村民租买和村集体统一多种方式进行管理。整合利用高速路口、城市周边、公路干线、“网红村落”等重点地段广告资源，打造立体空间综合宣传平台。农村土地流转、标准仓储、广告平台为村级集体经济增收1100余万元。

以“四转”过渡 实现以旅兴农

坚持“农产品向旅游商品转型，农民向旅游从业者转型，农村干部向旅游管理者转型、农村向乡村旅游目的地转型”。通过旅游节会、电商平台、赛事活动，把本地特色农产品、工艺制品和精深加工产品转化成旅游商品。开展旅游经营和服务培训，引导群众经营农家乐、民宿、农产品加工售卖，推动“和美乡村”催生“美丽经济”。如安江镇下坪村引进培育企业12家，形成以纽荷尔、冰糖柚为主的传统农业+电商，以及婴幼儿用品制造和亲子游“三驾齐驱”的产业格局。沅河镇沅城村建设“沅城古村星空露营+十里生态河滩＋农业产业园”综合旅游度假体验区，累计接待游客30万人次，村级集体经济从2万元增长到48万元，人均收入从0.8万元增长到1.5万元。