常德市桃花源旅游管理区坚持大抓基层的鲜明导向，探索党建引领基层治理新模式，坚持靶向服务，以“小切口”撬动“大民生”，持续疏通基层治理的“中梗阻”，推动“三长”精准服务基层，构建了“一区一特”的基层治理新格局。

强化“支撑点”，精选“代言人”。全面摸底。对照思想觉悟高、群众威信高，服务意识强、责任意识强的“双高双强”选人标准，按照“个人自荐、群众推选、组织提名”等方式，摸底形成“三长”候选人台账。精准选派。全区17个村（社区）先后组织召开居民议事会、地坪会、板凳会43次，综合年龄、文化、个人能力等情况，由群众投票选出代言人后集中公示，确保精准选派。智慧管理。通过“优中选优”的比选方式，配齐精兵强将，将群众认可的“代言人”信息录至“云党建系统”，动态更新管理台账，持续壮大、优化“三长”人才队伍。截至目前，共选派片长95人、组长201人、邻长704人，构建了三级全覆盖的基层治理体系。

找准“发力点”，培养“守护人”。扎实培训。围绕“三长”职责要求，制定任务清单。按照“区级集中调训、镇级兜底施训、村居小微实训”结合的方式，今年共开展业务实训135次、交流分享会80余场、技能培训5次。闭环处置。建立“发现—办理—评价”的闭环处置流程，及时了解群众困难诉求，对能解决的当场解决，一时难以解决的做好记录、逐级汇报，形成“群众有需求、三长有回应”的联系服务机制。今年处置各类问题2433余件，办结率、满意率均达99%以上。力量下沉。从区、镇两级选派干部驻村、联村，统筹“三长”力量开展联系服务群众工作，今年完成“村道硬化”“河塘清淤”等28个民生“微项目”，有效提升了党建引领基层治理的能效。

紧盯“激励点”，当好“贴心人”。强化宣传。聚焦工作难点，广泛发动群众参与。通过居民微信群、QQ群等线上方式，结合线下活动面对面向辖区村（居）民宣传邻长制政策，鼓励村（居）民参与“共治”，印制发放“云党建”与“三长制”手册宣传1000余份，提升群众知晓率、支持率和参与率。注重保障。按照闭环处置流程，对评价反馈满意率高、群众反馈能力强的组长、邻长优先纳入村（社区）“两委”后备力量、优先发展成为入党积极分子、优先提名推选为“两代表一委员”，夯实村级基层组织力量。积分管理。结合党员积分管理制度，推行积分评价，对表现突出的“三长”予以积分奖励，可凭积分兑换生活物资。同时作为其年度民主评议党员的重要依据。