近年来，石门县不断加强乡镇人才储备，完善干部培养体系，健全关怀激励机制，着力破解偏远山区乡镇用人难题。

注重多渠道选拔

破解用人难题

优先充实乡镇公务员队伍，全力破解偏远山区“用人荒”。

用好招录政策。结合乡镇用人需求，优化学历、专业、年龄、户籍等报考条件，积极推动招录计划向基层倾斜，实现乡镇机关空编“应招尽招”。近三年，招录乡镇公务员175人，占招录总人数的50%，偏远山区乡镇基本实现满编运行。

畅通上升渠道。加大定向人员招录力度，每年都安排一定数量公务员考录计划，用于定向招录乡镇事业站所人员、村（社区）干部、“四项目”服务人员等熟悉基层的干部，让在基层懂基层干部发挥更大作用。近三年，定向招录40人补充到乡镇公务员队伍。

配优领导班子。坚持把乡镇领导班子建设摆在全县干部队伍建设的重要位置，综合各乡镇事业发展重点、岗位空缺、年龄结构等，着力优化调配乡镇领导班子。近年来，选拔25名农村工作经验丰富、年富力强、综合素质较高的村（社区）党组织书记、乡镇事业站所负责人、驻村工作队队长、队员进入乡镇领导班子。同时，从县直职能部门中选派7人到乡镇任职补充乡镇专业力量。

聚焦多维度成长

破解育人难题

把乡镇公务员队伍作为干部教育培训的重点，全方位培养锻炼，锻造过硬公务员队伍。

上好第一堂课。每年召开乡镇新录用公务员入职见面会，教育引导新进公务员迅速转变角色，增强使命和职责意识，胜任新岗位，扣好“第一粒扣子”。严抓公务员初任培训管理，严格考勤，规范开展研讨交流，确保培训效果，让新公务员踏实走好职业生涯第一步。

选好一名导师。抓实“导师帮带”，激发乡镇领导班子成员和老干部的示范引领作用，在全县遴选234名经验丰富、业务突出的先进典型为导师，以结对传帮带的方式点对点向年轻公务员传经验、帮业务、带作风，帮助年轻公务员更快、更好成长。

坚持一线锻炼。紧扣乡村振兴、招商引资、项目建设等中心工作，有计划选派乡镇公务员承担重大任务或者其他专项工作，让他们在复杂环境下经风雨、壮筋骨、长才干。近三年，选派240多名优秀公务员参加驻村帮扶，其中118名公务员担任第一书记。

突出多路径激励

破解留人难题

坚持政治激励、经济保障和人文关怀相结合的方式，树立重基层、重实绩鲜明导向，营造关爱激励，拴心留人氛围。

树立基层导向。加强对乡镇公务员，特别是西北乡镇公务员的提拔使用力度，对乡镇公务员成熟一个提拔一个，县直单位和县城周边乡镇（街道）领导岗位空缺时，优先考虑乡镇干部和西北乡镇干部。近年来提拔或进一步使用乡镇干部68名，成熟干部应提尽提。从乡镇领导班子中选拔了11名学历高、能力强、潜力大的35岁左右的年轻干部进入党政工作部门任领导班子。

强化职级激励效应。科学统筹，积极盘活乡镇职级资源，在任职经历类似情况下，适当放宽乡镇晋升职级条件。对那些在乡镇工作时间长，一贯表现较好，且晋升职级后愿意继续在乡镇工作的干部，在晋升较高职级时重点倾斜、优先考虑。近年来，在乡镇（街道）晋升41名四级调研员以上职级，其中有3名长期在乡镇工作即将的退休干部晋升三级调研员，2名干部晋升四级调研员。

提高经济待遇。建立乡镇干部工资待遇逐年增长机制，提高乡镇工作补贴，按照距离县城增发乡镇工作补贴，实现了乡镇干部收入高于县直机关同职级干部15%的目标，今后将逐步达到20%。提高乡镇干部年度考核奖待遇，按照高于县直单位20%的比例发放年度考核奖金。

关爱身心健康。健全基层干部健康体检和带薪休假制度，各乡镇根据具体情况组织实施，所需经费列入财政预算，并纳入基层党建调研核实的重要内容。积极为乡镇干部诱导减压，将心理健康纳入党校培训课程，每年定期举办心理辅导讲座，强化干部心理健康知识。