近年来，吉首市坚持“党管人才”原则，大力推进人才强市战略，让各类优秀人才扎根党建引领、产业升级、乡村振兴、城市提质和民生保障等攻坚主战场，厚植沃土，全力打造武陵山片区中心城人才集聚高地。

坚持党管人才原则

完善人才工作体系

强化组织领导。成立市委书记任组长的人才工作领导小组，部门专责，专人专抓。借鉴发达城市和周边地区先进经验，立足州府城市实际，科学制定人才发展规划，高起点高标准谋篇布局，将人才工作列为落实党建工作责任制的重要内容，增强“一把手”抓“第一资源”政治责任，良好的人才环境初步形成。

健全配套政策。提出“人才强市”发展战略，出台《关于乡村振兴战略三年行动计划的实施意见》《吉首市引进急需紧缺人才办法》等系列政策制度办法，从宏观、中观、微观三个层面形成了多层次、多维度、多领域的人才政策体系，人才工作基础全面夯实。

设立评价指标。推行人才考核评估机制，以专业性、创新性和履责绩效、创新成果为评估要素合理设置评价指标，按照自评、互评和集体研究等程序，形成全市人才年度综合分析研判报告，为市委用人提供参考依据。

坚持人才优先发展

提高人才工作水平

人才发展资金优先保障。按照“紧扣预算、上不封顶、随需随拨、优先拨付”的原则，设立全市人才发展专项资金，人才工作经费每年不少于1200万元。目前，吉首市新引进人才安家费、生活补贴、租房和购房补贴水平均位居全州前列，最高五年内可享受各类补助74万元，市财政近5年来兑现引进人才待遇达1000万元以上。

岗位编制科学规划设置。市人才办每年提前向市直单位收集岗位需求，征求各方意见建议，编制年度人才需求目录，会同相关部门对申报岗位进行多轮审核，紧扣经济社会发展急需科学合理核定、设置岗位。对定向教师、医生和农技特岗生预留专项事业编制，夯实乡村人才基础。

人才工作环境倾情呵护。用心打造“硬”环境，在人才落户、子女入学、参观景区景点、医疗保障等方面优先办理，配偶对等安置工作；每年免费体检一次，每年办理一份保额不低于100万元的意外保险；建两期39套人才公寓实现拎包入住；推行事业单位高级专业技术资格职称补助，解决存量人才职称晋级难问题。用情呵护“软”环境，实行党委联系服务专家人才制度，每年至少联系2次以上，及时了解人才工作生活动态；“狮子型”干部年度表彰向专业技术人才倾斜；市妇联、团市委每年至少组织2次以上“青年交友联谊活动”，以情留人。

坚持人才优待政策

提升人才服务能力

科学精准引进人才。推进“智汇潇湘 西望你来”招才引智活动，近三年引进“双一流”院校、全日制研究生和中级以上专技人才68人，签约部属师范院校公费师范毕业生31人。注重用足本地院校资源，与吉首大学签署了《吉首大学与吉首市校地合作备忘录》，达成了共建吉首大学直属附属医院等一揽子协议。用好用活上级政策扶持，2022-2023年选派省州市111名科技特派员实现全市行政村全覆盖，组建科技专家服务团，为全市62个茶叶重点村选派了特聘技术员。

多措并举培育人才。开展人才培训班、高等院校短期学习培训、精英人才外出考察等16类40余期，培训3800余人。推行“以老带新”制度，326名技术娴熟、经验丰富的老同志“传帮带”青年人才375人。推行专技人才轮岗交流挂职锻炼制度，2名机关事业单位人才进入国企任职，12人从事业单位调任到党政机关领导职务，45人从乡镇街道交流到市直部门，25名优秀中青年人才到乡镇街道任职。

不拘一格使用人才。交流任职、提拔任用、职级晋升等方面向专技人才倾斜，三年来公开选拔12名乡科级领导干部、23名乡镇（街道）领导班子成员，50余人获得中高级职称，提拔交流60余人。扎实推进各类人才向基层一线流动，开展“土专家”“乡土人才”“能人工匠”培育选拔行动，63人当选为湘西州农业乡土人才，80人当选全州高素质农民，5名专业技术人才被评选为湘西州武陵人才，79人评选为国家级和省州市级非遗项目代表性传承人。